Текст:

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ И ПРЕДЕПРИНИМАТЕЛЬСТВА».

Факультет управления

Направление «Экономика».

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по учебной дисциплине

«Деньги, кредит, банки»

НА ТЕМУ:

“Денежная система Российской Федерации”

Выполнила: студентка 2 курса дневного
отделенияНатачеева Елена Васильевна

Научный руководитель: кандидат экономических
наук Николаева Галина Николаевна

Санкт-Петербург

2016

Оглавление

Сокращения.......................................... Ошибка! Закладка не определена.

Введение........................................................................
................................................ 3

Глава 1. Трансграничное движение трудовых ресурсов: теоретические основы анализа.........................................................................
........................................ 20

1.1 Понятие международной миграции: типы, особенности, причины, последствия, положительные и отрицательные черты миграции рабочей силы................................... 20

Теории миграции населения.......................................................................
.............. 22

1.2 Государственная миграционная политика, международное регулирование трудовой миграции........................................................................
......................................................... 32

Выводы по главе 1...............................................................................
....................... 37

Глава 2. Анализ участия современной России в международной миграции рабочей силы и рекомендации по повышению эффективности.... 38

2.1 Россия и международный рынок труда............................................................. 38

2.2 Рекомендации по оптимизации миграционных процессов........................... 48

Выводы ко 2 главе...........................................................................
............................ 49

Заключение......................................................................
......................................... 51

Библиографический список.......................................................................... 53

Приложение......................................................................
........................................ 54

Введение

В раннюю эпоху своего развития люди прекрасно обходились без денег. Сейчас же трудно представить современного человека, который не пользовался бы деньгами. Деньги кормят нас, одевают, с ними мы чувствуем себя безопаснее и уверенней, становимся уважаемыми людьми и приобретаем больше возможностей заботиться о своих любимых и близких. С помощью них мы удовлетворяем потребности о которых говорил, известный американский психолог , Абрахам Харольд Маслоу.

Деньги в современном мире – это фундамент для подавляющего большинства экономических отношений, который обеспечивает нормальное функционирование рыночной экономики.

Именно денежная система составляет ее необходимый базис. Эффективно и стабилизированно функционирующая денежная система помогает экономике развиваться наиболее благоприятным образом.

Данная тема исследования является одной из самых актуальной, так как деньги – это наиболее значимая и существенная часть финансовой системы любого государства. Значение проблем денежного обращения возрастает на переломных этапах исторического развития, и опыт современной России является прямым тому доказательством. Сегодня, современное хозяйство и человеческая жизнь невозможны без денег. Они необходимы не только каждому из нас, но также в них нуждаются и другие экономические субъекты, такие как – предприятия и государство. Предприятиям деньги нужны для осуществления предпринимательской деятельности, в процессе которой они получают прибыль, а государство с помощью денег регулирует состояние экономики в стране. Деньги очень значимы и ценны для всех субъектов экономики, что позволяет использовать широкие возможности их применения. Поэтому нельзя умалять роли денежной системы в развитии любого государства и , соответственно, ставить под сомнение актуальность темы.

Целью курсовой работы является изучить специфику денежной системы Российской Федерации и определить перспективы ее развития.

Для этого необходимо решить следующие задачи: многосторонне изучить элементы, принципы и особенности денежной системы в России, ознакомиться с нормативно-правовой базой, выявить наиболее острые проблемы и проанализировать функционирование процессов в денежной системе Российской Федерации.

В качестве объекта исследования моей работы я понимаю саму денежную систему Российской Федерации, полагая его предметом конкретное направление денежно-кредитной политики нашей страны.

Информационной, теоретической и методологической базой исследования выступили работы отечественных и зарубежных авторов таких как Белоглазова , Костюк В.Н., Г.Н., Долан Э.Дж., Ольова Р.Г., Лаврушин О.И., Турбанов А., Соколов Б.И., Свиридов О.Ю. и др.

Глава 1: Теоретические основы анализа

1.1. Понятие, элементы, принципы и особенности денежной системы в Российской Федерации.

Под денежной системой государства понимается законодательно закрепленное устройство денежного обращения, включающее взаимодействие образующих ее элементов.

Интересен тот факт, что денежные системы не являются ровесниками деньгам. Деньги долгое время обращались вне активного регулирующего воздействия государств, поскольку сами государства в этом не нуждались

Первые денежные системы начали формироваться в XVI—XVII вв. в условиях становления централизованных государств и их национальных товарных и финансовых рынков, тогда как деньги существуют уже несколько тысячелетий.

Денежные системы постоянно модифицируются и совершенствуются под влиянием различных факторов. Они находятся под воздействием эволюционного (а иногда и революционного) цивилизационного и экономического развития. Смена формаций, образование государств и их союзов, войны, кризисы, общественные и политические реформы отражаются на функционировании денежной системы. Например, денежная реформа может послужить индикатором серьезных структурных и политических сдвигов в экономике страны, зачастую негативных.

Научно-технический прогресс привёл к кардинальному изменению видов денег. Сильнейший эффект произвела дематериализация денег, когда они перестали нести под собой реальную ценность. Также большое влияние оказало появлению электронных валют, следовательно появилась необходимость институционализировать их обращение, наладить регулирование и частично модифицировать денежную систему. И такого рода изменения рано или поздно претерпевают все страны без исключения.

В настоящее время национальные денежные системы отражают современное состояние и особенности организации денежного обращения в отдельно взятой стране. Например, Европейский союз не имеет единого денежного устройства. Там институционализировано общее валютное хозяйство стран-участниц только Европейского валютного союза.

Национальная денежная система любого государства состоит из ряда элементов. Безусловно, каждая страна имеет свои особенности, но целый ряд элементов денежной системы являются общими для многих стран, а именно:

1. Принципы организации денежной системы.

2. Денежная единая единица, виды денежных знаков.

3. Масштаб цен.

4. Формы и виды денег.

5. Денежная масса и ее структура.

6. Организация денежной эмиссиию

7. Денежный оборот, его организация и структура.

8. Порядок установления валютного курса.

9. Кассовая дисциплина.

10. Порядок проведения безналичных расчетов.

Каждый из вышеперечисленных элементов подкреплен законодательно.

Рассмотрим их подробнее:

1. К принципам организации денежной системы относится:

a) Наличие централизованного регулирования.

b) Прогнозирование и планирование денежного оборота.

c) Центральный банк подочетен парламенту и не подчиняется правительству.

d) Государство обеспечивает постоянный котроль за денежным оборотом и его элементами.

e) Государство регламентирует обеспеченность денежных знаков.

f) Государством устанавливается структура денежной массы в обороте, и определяются пропорции между денежными знаками.

g) На территории государство допускается функционирование только национальных валют.

Под денежной системой государства понимается законодательно закрепленное устройство денежного обращения, включающее взаимодействие образующих ее элементов. Первые денежные системы начали формироваться в XVI—XVII вв. в условиях становления централизованных государств и их национальных товарных и финансовых рынков. В зависимости от вида денег различают два типа денежных систем: системы металлического обращения и системы бумажно-кредитного обращения. Если первый тип был характерен для начальных этапов развития денежных систем, то в настоящее время в различных государствах установился второй тип денежных систем [10, C. 45].

В результате правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации создана денежная система, включающая следующие элементы:

1) официальную денежную единицу (рубль, состоящий из ста копеек);

2) эмиссию наличных денег;

3)организацию наличного денежного обращения.

Особая роль в осуществлении денежной политики государства, в организации денежного обращения в стране возлагается в соответствии со ст. 75 Конституции РФ на Центральный банк.

Первым элементом денежной системы является валюта Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом о Центральном банке официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, состоящий из ста копеек. В Законе РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» данное понятие несколько уточнено, и понятием «валюта Российской Федерации» охватываются: 1) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банкнот Центрального банка РФ и монеты; 2) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных организациях в Российской Федерации; 3) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных организациях за пределами РФ на основании соглашения, заключенного Правительством РФ и ЦБ РФ с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты РФ в качестве законного платежного средства.

Введение на территории страны других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

С 1990 г. официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами, существовавшее ранее, не устанавливается.

Такое положение характерно для большинства стран мира. Официальный курс рубля к денежным единицам других государств устанавливается и публикуется Центральным банком. Валюта Российской Федерации включает в себя банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России, являющиеся единственным законным средством платежа на территории страны. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Банкноты и монеты являются безусловными обязательствами Банка России, обеспечиваются всеми его активами и обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории страны.

Банкноты и монеты Банка России не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу законного средства платежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монету нового образца. Не допускаются какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена.

При обмене банкнот и монет на денежные знаки срок изъятия банкнот и монет из обращения не может быть менее одного года, но и не превышает пяти лет.

Банк России вправе обменивать без ограничений ветхие и поврежденные банкноты.

Решение о выпуске в обращение новых банкнот и монет и об изъятии старых принимает Совет директоров Центрального банка РФ. Он же утверждает номиналы и образцы новых денег. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.

Очень важно, что о выпуске новых денежных знаков Банк России обязан предварительно информировать Правительство страны. Вторым элементом денежной системы является осуществление эмиссии наличных денег. Эмиссионная система представляет собой установленный законодательством порядок эмиссии и обращения денег. Существует ряд общих черт в проведении эмиссии в различных странах, в том числе выпуск банкнот возлагается на главный банк страны (центральные, национальные банки, в США—Центральная резервная система), а казначейских билетов и монет — на казначейства.

Обслуживая хозяйственный оборот, деньги постоянно выпускаются в оборот и изымаются из оборота. Такого рода операции не влияют на увеличение денежной массы и этим отличаются от эмиссии денег, под которой понимается выпуск денег в оборот, ведущий к увеличению денежной массы, находящейся в обороте. Существует эмиссия наличных и безналичных денег. В условиях рыночной экономики эмиссию наличных денег осуществляют центральные банки, а эмиссию безналичных денег — коммерческие банки, что регулируется также центральным банком страны.

В процессе развития идет постепенный переход от товарных денег к металлическим, от металлических — к бумажным. В настоящее время бумажные деньги претерпевают качественное изменение направлении к виртуальным формам выражения.

Появление новых типов денежных систем, увеличение многообразия составляющих их элементов, умножение проблем защиты денежных единиц, процессы международной интеграции и глобализации приводят к их масштабному обновлению. Вместе с тем каждое суверенное государство самостоятельно принимает решение об организации национальной денежной системы.

Денежная система страны — это исторически сложившаяся национальная система организации денежного обращения, закрепленная традициями и оформленная законодательно. Денежные системы государств возникают и эволюционируют но мере развития видов и форм денег [10, C. 46].

Характеристика денежной системы страны основывается на определении ее типа и составляющих элементов.

Типы денежных систем определяются прежде всего в зависимости от формы денежного материала (товарной, металлической, бумажной, виртуальной). Товарные и металлические деньги являются полноценными, бумажные и виртуальные — неполноценными.

На базе данного принципа можно дать следующую классификацию основных типов денежных систем:

– товарные;

– металлические (монометаллические и биметаллические);

– фидуциарные (собственно бумажные и кредитно-бумажные, электронные). Кроме названных основных типов денежных систем, существуют их смешанные и переходные разновидности.

В рамках всех типов денежных систем возможны различные формы расчетов, наличных и безналичных.

Товарные денежные системы. Товарные денежные системы формируются на самых ранних этапах развития товарного хозяйства и государственного строительства. В этот период человек и общество заимствуют у природы не только средства существования, но и формы денег. В условиях господства добывающего хозяйства и собирательства деньгами становятся ракушки моллюсков, перья птиц, какао-бобы и т. п. Первое крупное общественное разделение труда приводит к тому, что кочевые народы создают денежную систему на базе такого ходового товара, как скот (быки, овцы и др.). Земледельческие народы, перешедшие к оседлой жизни, строят денежные системы с использованием зерна, мехов, шкур животных.

Содержание товарных денежных систем в значительной мере обусловливается природной средой обитания. В зависимости от вещного вида товаров, которые призваны играть роль денег, они подразделяются на речные, морские, лесные, скотоводческие и пр.

Развитие способов обработки металлов, повышение их роли в хозяйственной жизни общества приводит к переходу от товарных денежных систем к металлическим.

Металлические денежные системы классифицируются в зависимости от того, какой металл играет роль денег. Они подразделяются на монометаллические и биметаллические (таблицы 1).

Монометаллическими (от греч. monos — один и metallon — металл) называются денежные системы, при которых один металл занимает господствующее положение, служит основным всеобщим эквивалентом и доминирует в денежном обращении. Развитые металлические денежные системы исторически учреждались на основе меди, серебра, золота.

Угловой диван Атланта (экокожа)

18 990,00 руб ~~29 860,00 руб~~

Качественная мебель, доступные цены. Доставка от 1 дня! Гарантия качества.

MebelVia.ru

Таблица 1

Металлические денежные системы

Монометаллические					Биметаллические
Медный монометаллизм	Серебряный монометаллизм	Золотой монометаллизм			Биметаллические
Медный монометаллизм	Серебряный монометаллизм	Золото-монетный стандарт	Золотослитковый стандарт	Золото-девизный стандарт	Параллельные валюты	Двойные валюты	«Хромающие» валюты

Серебряный монометаллизм сложился в Российской империи в 1843— 1852 гг., Индии (1852 – 1893 гг.), Голландии (1847 – 1875 гг.); в Китае существовал до 1935 г.

Исторически переход от серебряного монометаллизма к золотому совершался в разных странах в течение длительного периода времени и характеризовался господством биметаллических денежных систем.

Биметаллизм (от лат. bis — дважды и metallon— металл) — денежная система, при которой за двумя металлами — золотом и серебром — законодательно закрепляются денежные функции. Соответственно денежное обращение страны основывается на одновременном использовании золотых и серебряных монет. В результате формируется двойная система товарных цен.

Известны три разновидности биметаллизма: система параллельной валюты; система двойной валюты и система «хромающей» валюты.

Система параллельной валюты характеризуется тем, что ценовое соотношение между золотыми и серебряными монетами складывается стихийно на основе рыночной стоимости денежных металлов — золота и серебра.

Система двойной валюты отличается тем, что паритет между стоимостью золота и серебра устанавливается государством. Чеканка монет, их прием при совершении актов купли-продажи осуществляется в соответствии с узаконенным соотношением.

Система «хромающей» валюты действует тогда, когда государство отказывается от чеканки монет из какого-либо денежного металла. Вместе с тем в обращении используются золотые и серебряные монеты.

Непрочность биметаллических систем вызвала переход к золотому монометаллизму.

Золотой монометаллизм, наиболее совершенная металлическая система, вводился в Великобритании в 1816 г., в Германии в 1871—1873 гг., во Франции, Бельгии, Швеции, Норвегии, Греции в 1873—1874гг., в Голландии в 1875 г., в Австрии в 1892 г., в Российской империи и Японии в 1897 г., в США в 1900 г.

Широкое и достаточно быстрое распространение золотого стандарта было обусловлено формированием мирового рынка и резким обесценением серебра вследствие его демонетизации в ряде стран.

Монометаллические денежные системы всегда включают: а) полноценные монеты, определяемые видом металла, и б) неполноценные деньги. Например, при золотом монометаллизме к полноценным монетам относятся золотые, к неполноценным — серебряные и медные, а также бумажные и кредитные деньги.

Исторически существовало три разновидности золотого монометаллизма (золотого стандарта): золотомонетный стандарт, золотослитковый стандарт, золотодевизный стандарт.

Для золотомонетного стандарта характерным является свободное обращение золотых монет. В этих условиях золото выполняет все функции денег. Чеканка золотых полноценных монет происходит при фиксированном золотом содержании денежной единицы. Эмиссионные центры государств связаны с золотым запасом.

Золотослитковый стандарт применялся в странах, обладавших значительным золотым запасом (Франция, Великобритания). Его характерной особенностью являлось то, что банкноты хотя бы и с существенными ограничениями, но подлежали размену не на золотые монеты, а на золото в слитках. Так, в Великобритании для получения стандартного слитка весом в 12,4 кг требовалось предъявить банкнот на сумму 1700 ф. ст., во Франции — на сумму не менее 215 тыс. франков для слитка в 12,7 кг.

Золотослитковый стандарт действовал до мирового экономического кризиса, начавшегося в 1929 г. Его следствием стала временная повсеместная отмена золотого стандарта (в Великобритании — в 1931 г., и США — в 1933 г., но Франции — в 1936 г.). Начинала утверждаться система неразменных денег.

Для золотодевизного стандарта характерен размен банкнот не на золото, а на валюту тех стран, которая, в свою очередь, могла быть обращена в золото.

Золотодевизный стандарт вводился и странах, не располагавших достаточными золотыми запасами и не обладавших доступом к золотодобыче. В число таких стран входили Германия, Норвегия, Австрия, Дания и др.

После Второй мировой войны в течение длительного периода времени поддерживался межгосударственный золотодевизный стандарт на основе Бреттои-Вудской системы соглашений. Страны, подписавшие их, зафиксировали курсы своих национальных валют в долларах или в золоте. Доллар был признан основной мировой валютной единицей, а его курс на долгое время был зафиксирован на уровне 35 долл. за 1 тройскую унцию золота (31,1035 г).

К преимуществам золотого стандарта относились: а) стабильность валют, что благоприятствовало росту и развитию международной торговли; б) достоверность валютных и финансовых прогнозов. Недостатки связывались с зависимостью денежной массы от добычи золота, наличием препятствии для проведения самостоятельной денежно-кредитной политики, направленной на решение внутренних проблем страны [10, C. 49].

В 1971 г. США прекратили обмен долларов па золото, что означало конец Бреттон-Вудской системы. Ее сменила Ямайская международная валютная система. Она основана на соглашении, заключенном в январе 1976 г. в Кингстоне (Ямайка, Индонезия) и вступившем и силу в апреле 1978 г. Суть соглашения состоит в отмене золотого содержания денежных единиц, во всеобщем признании отказа от золотого стандарта и введении плавающих курсов валют; золото исключалось из расчетов Международного валютного фонда и его членов. Таким образом, Ямайская валютная система юридически закрепила демонетизацию золота.

Фидуциарные денежные системы. После мирового валютно-фн-нансового кризиса 1997—1998 гг. ставится вопрос о создании новой мировой валютно-финансовой системы с учетом того, что во всех странах мира господствующим является фидуциарный стандарт.

Фидуциарные (от лат. fides — вера) денежные системы — это такие системы, в которых денежные знаки не являются представителями общественного материального богатства, в частности, не размениваются на золото. Они сформировались имеете с переходом от металлического к бумажному денежному обращению.

Как только внутренняя стоимость металлических денег отделяется от их поминала, появляются неразменные денежные знаки, начинается формирование фидуциарных денежных систем. Они могут строиться на металлической, бумажной, электронной основе. К настоящему времени можно выделить три вида фидуциарных денежных систем: 1) переходные, сочетающие металлическое и бумажное обращение; 2) полный фидуциарный стандарт; 3) электронно-бумажные денежные системы.

Существование переходных фидуциарных денежных систем в разных странах мира ограничено рамками XX в. Их исторический предел — начало 1970-х гг.

В настоящее время происходит повсеместный переход к электронно-бумажным денежным системам.

2. СТРУКТУРА И ЭЛЕМЕНТЫ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ

Структура денежной системы и ее элементы определяются мерой соблюдения общих принципов управления и функционирования и регламентируются законодательством страны. При существенных различиях в формах построения денежных систем на разных стадиях развития товарного хозяйства при неодинаковых формах национально-государственного устройства для всех систем характерны некоторые общие черты. Будучи оформленными законодательно, они составляют компоненты денежной системы.

Развитая денежная система страны включает следующие элементы:

— наименование денежной единицы;

— порядок обеспечения денежных знаков;

— эмиссионный механизм;

— структура денежной массы, находящейся в обращении;

— порядок прогнозного планирования;

—механизм государственного денежно-кредитного регулирования;

— порядок установления валютного курса;

— порядок кассовой дисциплины [12, C. 75].

Наименование денежной единицы страны, служащей масштабом цен, устанавливается в законодательном порядке. Основная денежная единица, как правило, имеет десятичное деление на более мелкие виды денежных знаков (1 рубль = 100 копейкам, 1 фунт стерлингов — 100 пенсам, 1 доллар = 100 центам и т. д.). Подзаконными актами или решениями центральных банков регламентируются виды крупнокупюрных денежных знаков.

Порядок обеспечения денежных знаков — это характеристика видов и основных правил их обеспечения.

Эмиссионный механизм — это регламент выпуска и изъятия денежных знаков из обращения. В законодательных актах государств обычно делается различно между казначейским эмиссионным центром и Центральным банком как эмитентом банковских билетов. Безналичные деньги выпускаются банками и процессе совершения кредитных операций. Погашение ссуд представляет собой фактическое изъятие безналичных денег из оборота.

Структура денежной массы, находящейся и обращении, включает ряд параметров: соотношение между наличными и безналичными деньгами, между объемами эмитированных купюр разного достоинства. От структуры денежной массы зависит удобство расчетов.

Порядок прогнозного планирования определяет цели и задачи прогнозного и планирования, организации и учреждения, составляющих планы, систему самих прогнозных планов денежного обращения, методику их составления и совокупность рассчитываемых параметров и показателей.

Механизм денежно-кредитного регулирования представляет собой, во-первых, совокупность способов, методов, инструментов воздействия государства на денежно-кредитную сферу экономики, во-вторых, включает задачи, объекты и институты денежно-кредитного регулирования, в-третьих, права, обязанности и ответственность органов, его осуществляющих.

Порядок установления валютного курса — это совокупность правил установления курса национальной валюты и порядок обмена национальной валюты на иностранную. Обычно порядок установления валютного курса составляет прерогативу Центрального банка страны, ответственного за поддержание стабильного денежного обращения. Информация о курсе национальной валюты на определенную дату публикуется в общенациональных периодических изданиях.

Порядок кассовой дисциплины в национальной экономике включает общие правила исполнения денежных расчетов, осуществляемых через кассы, и принципы обеспечения контроля за ними.

Регламент устанавливает формы первичных кассовых документов и формы отчетности, которые обязаны использовать все субъекты хозяйственной деятельности при организации оборота наличных денег.

Первичный контроль за соблюдением порядка кассовой дисциплины возлагается на банки, осуществляющие кассовое обслуживание субъектов хозяйственной деятельности.

Совокупность покупательных и платежных средств, обслуживающих экономический оборот в стране, образует денежную массу.

Денежная масса в РФ рассчитывается Центральным банком РФ по состоянию на 1-е число каждого месяца на основании данных сводного баланса банковской системы. В ее состав входят следующие денежные агрегаты:

М0 — включает наличные деньги в обращении;

М1 — состоит из агрегата М0 плюс средства на расчетных, текущих и специальных счетах предприятий и организаций, на счетах местных бюджетов, бюджетных, профсоюзных, общественных и других организаций, средства Госстраха, вклады населения и предприятий в банках, депозиты населения до востребования в Сбербанке России;

М2 — содержит агрегат М1 плюс срочные вклады населения в Сбербанке России;

МЗ — включает агрегат М2 плюс сертификаты и облигации государственных займов.

Такая структура денежной массы повышает активность управления денежным обращением, так как позволяет полнее учитывать степень влияния денежных средств в каждом агрегате на формирование платежеспособного спроса, а следовательно, и цен на рынке товаров и услуг.

Связь денежной базы и денежной массы осуществляется через механизм денежного мультипликатора.

Количество товаров и услуг, которое можно купить на денежную массу, находящуюся в обращении, выражается как

М/Р, (1)

где М – масса денег в обращении,

Р – средний уровень цен, и называется «реальными денежными остатками» (real money balances), или «запасами денежных средств в реальном выражении».

Из схемы кругооборота товаров и услуг в рамках национальной экономики следует, что ВНП характеризует также общий объем доходов в рамках национальной экономики, т.е. если рассматривать ВНП (Y) как общий доход, то в уравнении количественной теории денег V будет скоростью обращения денег по отношению к доходу и покажет среднегодовое количество владельцев, в состав дохода которых вошла одна и та же денежная единица. Если допустить, что величина V постоянна и обозначить ее через коэффициент 1/k, то, используя уравнение количественной теории денег, получим

М / Р = kY, (2)

т.е. предложение запасов реальных денежных средств пропорционально доходу.

Деньги могут выступать основным (самостоятельным) объектом гражданского правоотношения, например, в договорах дарения, займа. Но чаще всего они - всеобщий эквивалент стоимости основного объекта правоотношения, т. е. любой другой вещи, участвующей в гражданском обороте. По этой причине правоотношения, возникающие по поводу товаров, при наличии необходимых юридических фактов трансформируются в денежные правоотношения.

При определенных условиях деньги утрачивают признаки родовых вещей. Индивидуализация денег допускается для достижения каких-либо дозволенных законом целей (коллекционирование, использование в качестве вещественных доказательств и др.) и осуществляется путем записи номера каждой банкноты. Индивидуализация банкноты превращает ее в неделимую вещь; на нее распространяются общие правила об имуществе, за некоторыми исключениями.

Цель данной работы: рассмотреть понятие и правовые основы денежной системы РФ.

Задачами работы будут: дать общую характеристику денежной системы РФ; раскрыть ее правовые основы, охарактеризовать нормативно правовую базу, регулирующую денежную систему РФ.Денежная система - это один из наиболее важных разделов экономической науки. Денежная система представляет собой совокупность отношений, связанных с обращением национальной валюты в стране.

Главным условием эффективного функционирования всех звеньев современной рыночной экономики является ее денежная система. Стабильность денежного обращения обеспечивает воздействие всех стоимостных категорий на рост общественного производства, его пропорциональное развитие.

Деньги выступают как один из основных феноменов экономической жизни, обеспечивая реальную связь хозяйствующих субъектов и государства.

Проблемы организации денежного обращения, денежно-кредитной политики для поддержания экономического роста Российской экономики в настоящее время выходят на передний план. В связи с этим выбранная тема является актуальной.

Глава 1. Трансграничное движение трудовых ресурсов: теоретические основы анализа

1.1 Понятие международной миграции: типы, особенности, причины, последствия, положительные и отрицательные черты миграции рабочей силы.

Рабочая сила является важнейшим фактором производства. В конце XX-начале XXI в. Мир переживает небывалый рост миграции населения. Трудовая миграция стала глобальным процессом, затронувшим практически все страны и континенты, различные слои населения. Перемещение рабочей силы между странами, обусловленное структурными сдвигами в экономике и переливами капитала, связывает национальные трудовые рынки в единый рынок, дополняя межстрановое движение товаров, услуг и капитала. Международная миграция рабочей силы возникла много столетий назад и за прошедшее с тех пор время претерпела серьезные изменения. Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов,- это не только особенность современного рынка труда, но и определенная черта мировой экономики.

Международная миграция рабочей силы-межгосударственная миграция населения, перемещение трудоспособного населения через государственные границы в поисках работы. Мигрант- лицо, которое добровольно покидает страну, чтобы поселиться в другом месте.

Как процесс международная миграция рабочей силы представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции. Эмиграция-переселение физических лиц из своей страны в другую страну на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция- въезд в страну на временное или постоянное жительство граждан других стран. Реэмиграция-добровольное самостоятельное возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства. Существует такое понятие «миграционное сальдо» как разница иммиграции из страны и эмиграции в страну. Так, например России, США, западноевропейские страны имеют положительное миграционное сальдо, а некоторые страны Восточной Европы- отрицательное.

Типы современной миграции.

В соответствии с классификацией Международной организации труда различают пять основных типов современной международной миграции:

1) Переселенцы, т.e. граждане одного государства, поселяющиеся постоянно на территории другого государства.

2) Работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране.

3) Профессионалы, которых отличает особый уровень подготовки, соответствующее образование, практический опыт работы, к ним же относятся преподаватели и студенты, перемещающиеся в рамках мировой системы высшего образования.

4) Нелегальные иммигранты, в том числе иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью.

5) Беженцы-лица, которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности.

Теории миграции населения

Существуют две научные школы, занимающиеся исследованием миграционных процессов: отечественная и зарубежная. Эти школы очень различны между собой, так как каждая имеет свои особенности.

Рассмотрим зарубежную школу исследования миграции.

В июне 1885 г. в британском журнале статистического общества вышла статья, которая стала отправной точной для многих западных исследователей миграции населения. Эрнст Георг Равенштайн опубликовал свои знаменитые законы миграции. В своем исследовании он опирался на данные переписи населения Великобритании. Своей задачей автор ставил обозначить объемы миграции по всему Соединенному королевству и указать принципы, которым подчиняется это движение.

Основные законы миграции, сформированные Равенштайном:

1) Большинство мигрантов перемещаются на короткие расстояния.

2) Миграция осуществляется шаг за шагом.

3) Мигрантов притягивают центры промышленности и торговли.

4) Каждый миграционный поток порождает противопоток.

5) Горожане менее способны к миграции, чем уроженцы сельской местности.

6) Женщины более предрасположены к миграции, чем мужчины( внутри страны, во внешней миграции преобладают мужчины)

7) Большинство мигрантов взрослые люди(семьи редко переезжают за пределы станы).

8) Население больших городов увеличивается более за счет миграционного прироста, чем за счет естественного.

9) Объем миграции увеличивается пропорционально развитию промышленности, торговли и транспорта.

10) Миграции в основном направлены из сельскохозяйственных районов в центры промышленности и торговли.

11) Главные причины миграции – экономические.

Значительный вклад в изучение теории миграции населения внес американский социолог Эверетт Ли. Особое внимание он уделял притягивающим и отталкивающим факторам миграции. Ли отмечал, что существуют две группы факторов, влияющих на мигрантов – позитивные (например, желание жить рядом с родственниками) и негативные (трудности, возникающие при переезде). Таким образом, для автора миграция есть баланс притягивающих и отталкивающих факторов. Каким именно образом создается баланс он не отмечал, но был уверен, что формируются факторы в результате рационального мышления человека.

Во второй половине XX века в изучение миграции стала выделяться экономическая наука. Свой вклад в изучение миграции внес американский культур-географ Вильбур Земински. Он рзделил миграционный переход на 5 фаз:

1) Первобытное традиционное общество.

Минимальная миграция с целью смены места обитания.

2) Раннее мобильное общество.

Массовые миграции из сельской местности в города.

3) Позднее мобильное общество.

Ослабляющие, но преобладающие миграции из сельской местности в города.

4) Развитое общество.

Мобильность граждан на низком уровне.

5) Сверхразвитое общество.

Уменьшение уровня миграции , связанное с развитием коммуникаций.

Статистические данные

По данным Международной организации по миграции «МОМ» в 2012 г. В мире насчитывается более 214 млн. мигрантов, что составляет примерно 3,1% населения планеты. Их число быстро растет: в 1970 г. оно составляло 82 млн, а в начале XXI века-175 млн. человек. Более 50% мигрантов работают, и они приносят более миллиардов долларов экономике принимающих их стран. денежные переводы, осуществляемые мигрантами, ежегодно достигают 300 млрд долларов. Денежные переводы мигрантов на родину часто становятся не только важнейшим источником дохода для их семей, но и каналом валютных поступлений для государства в целом. С 2000 по 2011 год на долю иммигрантов пришлось около 90% прироста населения в европейских государствах, без переселенцев население континента за последние пять лет сократилось бы на 4,4 млн человек.

По статистике каждый пятый мигрант на сегодняшний день проживает в США. Тем не менее треть мигрантов уезжают в развивающиеся страны. По данным ООН, 34% всех иммигрантов проживает в Европе, 23% в Северной Америке, 28% в Азии, 9% в Африке и еще по 3% в странах Латинской Америки и Океании.

В некоторых странах мигранты составляют весьма значительную часть населения: в Кувейте-до 50%, в Австарии-25%, В Канаде-19%. Почти половина всех мигрантов в мире-женщины, причем в развитых странах женщин-мигрантов больше, чем мужчин.

Количество незаконных мигрантов колеблется от 30 до 40 млн человек. В Период с 1995 по 2012 г. не менее 5 млн нелегальных иммигрантов в развитых и развивающихся странах получили легальный статус.

Если в первой половине XIX в. преобладала международная миграция промышленных рабочих, то к концу этого столетия наиболее активными мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После Второй мировой войны на мировой рынок труда вышли научно-техническая интеллигенция и квалифицированные рабочие.

Особенности международной миграции рабочей силы

Международная миграция рабочей силы на современном этапе имеет свои особенности.

1) Резкое возрастание масштабов международной миграции.

2) В начале XX в. центом притяжения рабочей силы стали страны и регионы ускоренного экономического развития( в том числе быстро развивающиеся страны), а не «новые земли» и колонии как ранее.

3) В то же время главными мировыми центрами притяжения рабочей силы остаются развитые страны. При этом мы видим явное увеличение значимости международной миграции в демографическом развитии высокоразвитых стран.

4) Увеличение масштабов внутриконтинентальной миграции, особенно в Европе.

5) Появление новых центров притяжения миграции. В настоящее время в мире сложились и функционируют 7 основных мировых центров притяжения рабочей силы: страны Западной Европы, Северная Америка, нефтедобывающие государства Ближнего Востока, Австралия, Азиатско-Тихоокеанский регион, страны Латинской Америки, страны Африки (прежде всего северная Африка и ЮАР).

6) Сформировался круг государств «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов: страны - бывшие республики Югославии, Пакистан, Турция, Польша, Испания, Португалия, многие из стран с переходной экономикой.

7) Среди трудящихся-мигрантов преобладают молодые люди (до 35 лет) преимущественно рабочих профессий. В то же время в структуре миграционных потоков растет доля лиц с высоким уровнем образования и наличие в ряде стран (США, Франция, Швеция, Австралия и др.) специальных программ по адаптации высококвалифицированных мигрантов.

8) «Утечка умов» в современных условия дополняется их циркуляцией не только по принципу «к капиталу», но и «одновременно с капиталом».

9) Возрастание уровня нелегальной иммиграции, имеющей ярко выраженный характер, во всех мировых центрах притяжение рабочей силы, что заставляет правительство различных стран ужесточать борьбу с ней.

10) Повышение значения государственного и международного регулирования трудовой миграции.

11) Усиление роли и значения ТНК в миграционных процессах.

Причины миграции рабочей силы

Активная разработка теоретических проблем международной миграции началась в конце 60-х гг. В рамках модели экономического роста. Международное перемещение рабочей силы рассматривалось как один из факторов производства, оказывающий влияние на темпы экономического роста, а причиной ее является различия в оплате труда в разных странах.

Сторонники неоклассического подхода полагают, что эмиграция приходит к росту благосостояния принимающей страны, при этом экономическое развитие государства, из которого уезжают рабочие эмигранты не ухудшается. Неокейнсианцы же признавали возможность ухудшения экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, в результате трудовой миграции, особенно если из страны выезжают работники высокой квалификации в этой связи даже обсуждалась идея введения налога на «утечку умов», доходы от которого предлагалось передавать в распоряжение ООН и использовать на нужды развития.

Сегодня в мире существуют две модели «переваривания» миграционных потоков. Первые предлагают мультикультурализм, сохранение культурной самобытности, обычаев и традиций этнических групп мигрантов с последующей интеграцией в культуру страны пребывания при условии соблюдения законов, принимающей страны (Западная Европа). Вторая-это американский «плавильный котел», когда культуры существуют «параллельно», без интеграции, но при этом формируется единая американская нация.

Международная трудовая миграция – явление сложное и неоднозначное. Это связано с тем, что в отличие от товарообмена или движения капиталов и информации в миграционные процессы вовлечены люди с их личными судьбами и проблемами.

Общепризнанным остается факт разделения причин международной трудовой миграции на экономические и неэкономические.

К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой экономике относится:

· неблагоприятная экономическая ситуация в стране (невозможность устроиться на работу, относительно низкий уровень развития экономики и жизни населения) и, как следствие этого, межстрановые различия в уровнях оплаты труда, жизни, социального обеспечения;

· неравномерное обеспеченность отдельных стран трудовыми ресурсами;

· несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;

· состояние национального рынка труда.

К причинам неэкономического порядка относится политические, социальные, национальные, этнические, религиозные, семейные, экологические и другие условия, ведущие к миграции, носящие зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер (экологическая катастрофа в данном государстве или регионе, гражданские войны и т.д.)

Факторы, влияющие на интенсивность миграции

рабочей силы в мировой экономике

Интенсивность международной миграции рабочей силы в мировом хозяйстве зависит от ряда факторов:

· глобальный характер мирового экономического развития и растущую взаимозависимость стран мирового хозяйства;

· НТП, развитие которого сопровождается структурной перестройкой экономики, появлением новых профессий и изменением спроса на уже имеющиеся;

· развитие ТНК, создающие условия для соединения рабочей силы с капиталом и способствующее движению рабочей силы капиталу или перемещению своего капитала в трудоизбыточные регионы мира;

· фазы экономического цикла, на которых находится экономика отдельных стран и мировая экономика в целом: в фазе подъема спрос на рабочую силу, в том числе и иностранную, возрастает, в фазе кризиса – падает;

· процессы экономической интеграции в мировой экономике, стимулирующие международную миграцию рабочей силы между объединяющимися странами (примером могут быть страны ЕС, устранившие барьеры на пути перемещения рабочей силы между странами - членами этой организации);

· растущее осознание людьми широких экономических возможностей, которыми располагают другие страны, развитие и удешевление транспортных средств, расширение международной системы информации.

Классификация форм миграции рабочей силы

Существует следующая классификация форм миграции рабочей силы:

1) По направлениям миграции: из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны; между промышленно развитыми государствами; между развивающимися странами; высококвалифицированной рабочей силы из промышленно развитых в развивающиеся страны; из развивающихся стран в бывшие социалистические страны.

2) По территориальному охвату; межконтинентальное и внутреннеконтинентальное.

3) По времени: безвозвратное перемещение население, которое ведет к его территориальному перераспределению и сопровождается сменой постоянного места жительства; временное- въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства; транзитное-въезд в страну для проезда в другую страну, причем человек может задержаться в транзитной стране на относительно долгий срок; сезонная-временного перемещение рабочей силы, вызванное необходимостью обеспечения рабочей силы отдельных отраслей, испытывающих потребность в дополнительном ее привлечении на период сезонного увеличения работ; маятниковая- перемещение населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно.

4) По степени законности: легальная (законная); нелегальная (противозаконная).

5) По организации: организованная и неорганизованная.

6) По способу реализации: индивидуальная (самостоятельная) осуществляется силами и средствами самих мигрантов; организованная осуществляется с помощью общественных организаций, государства, предприятия.

Международное перемещение рабочей силы- явление сложное и по своим последствиям неоднозначное как для стран иммиграции(принимающие рабочую силу), так и для стран эмиграции ( из которых перемещается рабочая сила).

Положительные и отрицательные черты иммиграции

Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции:

· приток иностранных рабочих, обладающих высокой мобильностью, обеспечивает структурные изменения в экономике страны;

· экономия на обучении прибывающих рабочих и специалистов (так инженеры из Китая и Индии составляют четверть специалистов знаменитой Силиконовой долины);

· иностранная квалификационная рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, поэтому фирмы экономят на издержках, таким образом повышается конкурентоспособность производителей или продукции;

· омоложение структуры трудовых ресурсов промышленного развитых стран, имеющих тенденцию к старению (это характерно для США и стран Западной Европы);

· иммигранты, расширяя емкость внутренних товарных рынков, стимулирует рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания, а аккумулированные на их счетах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны;

· иностранные рабочие часто служат амортизатором между работодателями и национальными кадрами в период кризисов, так как их увольняют первыми (это подтвердили события в России в период 2009-2011 гг.);

· иммигранты во многих странах заполняют вакансии на которых нет претендентов среди местного населения.

Иммиграция порождает в принимающих странах ряд проблем и противоречий:

· обостряется ситуация на национальном рынке труда, что может способствовать повышению уровня безработицы;

· вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной;

· приток иностранной рабочей силы может породить ряд социальных проблем, например, рост преступности или ухудшение положения в сфере здравоохранения;

· провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.

Соединенные Штаты Америки на сегодняшний день являются одной из стран-лидеров по приему иностранных иммигрантов. Ежегодно около миллиона переселенцев приезжают в Америку. В основном это люди трудоспособного возраста из Китая, Мексики, Индии и Филиппин, которые предпочитают поселяться в таких штатах США как Нью-Йорк, Калифорния, Техас и Флорида. Такая миграция создает благоприятные условия для развития демографической и экономической ситуации в стране.

Положительные и отрицательные черты эмиграции

Неоднозначны последствия миграционных процессов и для стран эмиграции. Положительными для отдающих стран является то, что:

· эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда и повышает ставки заработанной платы;

· после работы заграницей в страну возвращаются обученные, более квалифицированные рабочие, вносящие динамизм в экономическое развитие страны;

· для многих стран эмиграции переводы валютных средств эмигрантов становятся важным источником получения валюты. По данным Всемирного банка, у более чем 30 стран мира национальный доход более чем на треть состоит из денег, присылаемых мигрантами в том числе у Армении, Молдавии, Грузии, Узбекистана, Таджикистана. В Таджикистане доля денежных переводов в ВВП страны составляет до 45%. Мигранты содействуют решению экономических проблем своих стран. Формальные и неформальные трансферты мигрантов в развивающиеся страны в 3 раза превышают средства, выделенные государствами мира на экономическую помощь развивающимся странам, и составляют порядка 65% направляемых туда прямых иностранных инвестиций.

По данным Международной организации по миграции, в 2010 г. в первую пятерку получателей переводов от мигрантов входили (в млд и долл.) Индия (55), Китай (51), Мексика (22,6), Филиппины (21,3), Франция (15,9).

Среди стран-отправителей международных переводов впереди США (48,3 млрд долл.), Саудовская Аравия (26 млрд), Швейцария (19,6 млрд), Россия (18,6 млрд), ФРГ (15,9 млрд).

Вместе с тем эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб:

· потеря части трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте приводит к изменению возрастной структуры населения (старению) и снижению мобильности рабочей силы, что характерно, например, для стран Прибалтики;

· потеря затрат на общеобразовательную и на профессиональную подготовку эмигрантов;

· отрицательные последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых .

1.2 Государственная миграционная политика, международное регулирование трудовой миграции

В отличии от зарубежных инвестиций и внешней торговли, претерпевших беспрецедентную либерализацию в последние десятилетия, международные перемещения рабочей силы по-прежнему подвержено существенным ограничениям. Однако миграционные процессы оказывают значимое и многоаспектное влияние на страны иммиграции и эмиграцию. Естественно, что любое государство, осуществляя экономическую политику, не может не регламентировать процессы трудовой миграции. С этой целью оно проводит определенную миграционную политику. Государственная миграционная политика- это политика государства, направленная на регулирование движения рабочей силы из данной страны или в нее. Среди основных аспектов государственной миграционной политики выделяются: демографический, экономических, социальный, правовой, селективный, гражданский, структурный и занятости населения.

В развитых странах созданы государственные органы, которым поручено решение вопросов, связанных с перемещением иностранной рабочей силы через национальные границы. Миграционная политика подразделяется на эмиграционную и иммиграционную.

Выделяют три направления миграционной политики:

1) Ограничение пребывания, иммигрантов в стране, о чем они сразу же предупреждаются.

2) Разрешение проживания без определенного срока с правом въезда членов семьи.

3) Разрешение постоянного проживания иммигрантов с правом получения гражданства после определенного срока.

Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Его смысл заключается в том, что государство не препятствует въезду в тех категориях работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всем остальным.

Перечень желательных иммигрантов варьируется от страны к стране, но обычно они относятся к следующим категориям работников6

· работники, готовые за минимальную плату выполнять тяжёлую, вредную, грязную и неквалифицированную работу (строительные, подсобные, сезонные, вахтенные, муниципальные рабочие);

· специалисты для новых и перспективных отраслей (программисты, узкоспециализированные инженеры, банковские служащие);

· представители редких профессий (огранщики алмазов, реставраторы картин, врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения);

· специалисты с мировым именем (музыканты, артисты, ученые, спортсмены, писатели);

· крупные бизнесмены, приносящие свою деятельность в принимающую страну, инвестирующие капитал и создающие новые рабочие места.

Ограничительные инструменты иммиграционной политики включают следующие.

1) Качественные требования к профессиональной квалификации иностранной рабочей силы, в частности наличие сертификаты об образовании и стаже работы трудовой специальности.

2) Введение возвратного ценза для въезжающих.

3) Проверка состояния здоровья потенциальных иммигрантов.

4) Ограничения политического характера.

5) Прямое квотирование импорта рабочей силы, выражающийся в законодательно устанавливаемом соотношении численности иностранных и национальных кадров на предприятии.

6) Ограничение времени работы в стране.

7) Запреты на профессии в явной или косвенной форме, выражающиеся в принятии законов, содержащих подробный перечень профессий, заниматься которыми иностранцам запрещено.

8) Национально-географические приоритеты, отражающие предпочтительные регионы иммиграции.

9) Система санкций, действующих в отношении незаконных трудящихся-мигрантов, а так же лиц, занятых незаконным импортом рабочей силы и работодателей, незаконно использующих труд мигрантов.

Двойственное воздействие эмиграции на экономику и демографию отражается и в эмиграционной политике государств, из которых идет отток трудовых ресурсов.

Выделяют следующие направления государственной эмиграционной политики: стимулирование трудовой миграции; ограничение трудовой миграции; создание условий для реэмиграции; создание условий для адаптации реэмигрантов на родине.

Эмиграционная политика включает в себя следующие инструменты:

· жесткие требования к фирмам-посредникам, занимающимся вербовкой рабочей силы, по предоставлению ими финансовых и юридических гарантий трудоустройства и создания нормальных жизненных условий для эмигрантов;

· ограничение выдачи загранпаспортов; запрет (прямой или косвенный) на выезд отдельных категорий работников и введение эмиграционных квот; установление сроков обязательной работы в стране после завершения образования за государственный счет;

· проведение валютной и банковской политики поощрения валютных переводов из-за рубежа, предоставление льгот по валютным вкладам;

· проведение таможенной политики, предусматривающей таможенные льготы для возвращающихся трудящихся-эмигрантов;

· разработка программы рабочих мест для реэмигрантов;

· выдача кредитов и предоставление льгот реэмигрантам на постройку и приобретение жилья, выдача кредитов для открытия собственного бизнеса.

Международное регулирование трудовой миграции

Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает двусторонние и многосторонние международные соглашения использования труда мигрантов и их социально-экономических прав; деятельность международных экономических организаций, таких как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (МОМ) и др.

Ведущая роль в регулировании процессов международной миграции принадлежит МОТ, имеющей статус специализированного учреждения ООН. Она была создана в 1919 г. по Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендации по вопросам трудового законодательства и улучшений условий труда.

Согласно уставу целями МОТ являются достижение всеобщего и прочного мира «на основе социальной справедливости» и улучшение существующих условий труда, что может быть достигнуто регламентацией рабочего времени (включая установление максимальной продолжительности рабочего дня), охраны труда, безопасности и распространения всех названных норм на иммигрантов и т.п.

Отличительной особенностью участия в МОТ стран-членов является трехсторонний принцип представительства: от правительства, работодателей и профсоюзов.

МОТ осуществляет деятельность по следующим направлениям: разработка конвенций и рекомендаций о труде; оказание технической помощи развивающимся странам Азии, Африки и Латинской Америки, обучение и посвящение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ.

Каждая страна – член МОТ принимает на себя обязательства:

· обеспечивать применение принципа равных возможностей трудящихся-мигрантов и членов их семей с гражданством своей страны, изучать жалобы на несоблюдение этого принципа;

· в случае нарушения законов предпринимателями или другими лицами и организациями, несущим ответственность за их выполнение, должны применятся меры административного, гражданского и уголовного наказания;

· обеспечивать соответствие национальных законов и правил международным нормам по правам мигрантов;

· содействовать скорейшему воссоединению семей, для чего заключается двустороннее и многосторонние соглашения;

· содействовать координации деятельности социальных служб на своей территории с социальными службами других стран и нести ответственность за работу социальных служб;

· проводить консультации по вопросам проблем мигрантов с предпринимателями, социальными службами, и другими организациями.

На международном уровне также действует Международная организация по миграции (МОМ). Она разрабатывает программы, направленные на упорядочивание миграционных потоков, оказания практической помощи в организации миграции. В частности, функции МОМ – способствовать упорядочению и планированию миграции граждан, а также перемещению квалифицированных рабочих и членов их семей , организовывать перемещение беженцев и др.

Выводы по главе 1

Миграции населения является сложным общественным процессом, затрагивающим многие стороны социально-экономической жизни общества. Основная цель всех мигрантов, будь они переселенцами, работающими по контракту или беженцами – улучшение условий жизни, как в экономической сфере, так и в неэкономической. Конечно, во время радикальных перемен во всех сферах жизнедеятельности общества, поиска перспектив, карьерного роста и высокой заработной платы, возникает необходимость в эффективности международного регулирования рабочей силы. Поэтому государства проводят свою миграционную политику.

Глава 2. Анализ участия современной России в международной миграции рабочей силы и рекомендации по повышению эффективности.

2.1 Россия и международный рынок труда.

На протяжении большей части XX в. международный рынок труда формировался без участия России. В период, когда складывались основные потоки международной миграции Советский Союз (как и другие социалистические страны) проводил политику жесткого контроля за всеми формами движения трудовых ресурсов. Международная трудовая миграция рассматривалась в советской науке как порождение и необходимое условие господства капитала. При этом в СССР происходила внутренняя миграция населения, включая ее межреспубликанское перемещение, вследствие процессов индустриализации, структурных преобразований в экономике, урбанизации и демографических перемен. Вместе с тем СССР, как и другие страны социализма, не мог оставаться полностью в стороне от процессов, происходивших на мировой арене. Значительное число рабочих и специалистов ежегодно выезжали из Советского Союза в другие государства, в основном социалистические (Китай, Монголия, КНДР, Куба, Вьетнам), а также страны «третьего мира» (Индия, Египет, Сирия, Ирак и др.), в которых они занимались разведкой и добычей полезных ископаемых, сооружением различных объектов гражданского и военного назначения. По некоторым оценкам, в 70—80-е гг. за пределами СССР работало ежегодно в среднем около 300 тыс. советских граждан. В свою очередь Советский Союз принимал у себя определенное количество трудящихся мигрантов в рамках программ СЭВ по контрактам с иностранными фирмами. В начале 1990 г. в СССР работало около 200 тыс. граждан из социалистических стран (в том числе из Вьетнама около 82 тыс., из Румынии — 53 тыс., из Болгарии — 37 тыс., из КНДР — 20 тыс., из ГДР — 14,7 тыс., из Польши — 13,5 тыс., из Венгрии — 4,1 тыс., из Кубы — 0,8 тыс.). При этом в РСФСР работало около 100 тыс. иностранных граждан. Отраслевое распределение работников из социалистических стран было следующим: в строительстве нефти и газопроводов — 45,5 тыс. человек (из Болгарии, ГДР, Венгрии), в лесной промышленности — 34,2 тыс. человек (КНДР, Болгария), в легкой промышленности — более 20 тыс. (Вьетнам). Фактически это была форма использования трудовых ресурсов других стран советским правительством на базе международной трудовой миграции, которая, однако, не входила в международный рынок труда.

Сегодня международная трудовая миграция стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства, фактором мирового развития, нормой существования большинства государств, обеспечивающей гибкость международного рынка труда, более рациональное использование трудовых ресурсов, взаимодействие и взаимообогащение мировых цивилизаций, приобщение развивающихся стран к мировой культуре производства, достижениям научно-технического и общественного прогресса. В период мирового экономического кризиса объемы миграции снизились, что не оказало серьезного влияния на долгосрочные перспективы миграции, так как международная миграция, особенно ее экономический «сегмент», выступает дополнительным ресурсом развития и для стран происхождения, и для принимающих государств.

В международный трудовой процесс включены сотни миллионов людей, что свидетельствует о становлении глобального рынка рабочей силы и адекватной ему системы международной трудовой миграции.

Увеличение международной (прежде всего трудовой) миграции оказывает значительное влияние на мировое хозяйство, выступая одним из важных факторов его глобализации. В условиях неравномерности экономического и демографического развития стран мира международная трудовая миграция превращается в «инструмент кооперации» между промышленно развитыми и развивающими странами, когда первые предоставляют вторым рабочие места и возможность заработка в своих странах, а вторые служат поставщиком рабочей силы, в которой нуждаются развитые государства. Формирование такой миграционной̆ взаимозависимости является одной из принципиальных характеристик современной миграционной ситуации в мире.

Данная тенденция обуславливает вовлечение практически всех стран мира в международный обмен трудовыми ресурсами в качестве импортеров и экспортеров рабочей силы, в том числе и России. Без международной трудовой миграции в настоящее время невозможно представить себе развитие таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, промышленность, сфера услуг, где сохраняется относительно высокая доля ручного, непрестижного, малоквалифицированного и низкооплачиваемого труда, не привлекающего активное население развитых стран даже при наличии безработицы. Одновременно высококвалифицированные мигранты составляют важный сегмент мирового рынка труда, так как они приносят высокую экономическую отдачу для принимающих стран, получая полную реализацию своих способностей и квалификации, благодаря возможности выбора страны и места работы. Участие стран происхождения мигрантов в международной трудовой миграции означает уменьшение безработицы, сокращение бедности, повышение уровня жизни семей мигрантов за счет денежных переводов из-за рубежа и обеспечение экономического роста этих стран благодаря росту инвестиций из принимающих стран.

Современная Россия не остается в стороне от общемирового миграционного процесса и на данный момент является одним из крупнейших мировых центров по приему трудовых (включая большую долю нелегальных) мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья. Отдавая другим странам лишь небольшую часть своего населения, Россия испытывает острую потребность в низкоквалифицированной рабочей̆ силе, в особенности для сезонных работ и работ, имеющих определенные циклы. Миграция приобретает «судьбоносное значение для России» и в ближайшей перспективе от нее будут зависеть динамика экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития, размеры страны и ее целостность.

Одновременно Россия оказалась не готова к росту трудовых мигрантов, принятые законодательные акты отличаются противоречивостью, а практика контроля за миграцией неэффективностью. В настоящее время ощущается отсутствие опыта государственного регулирования миграционного процесса, что диктует необходимость изучения реалий мировой̆ миграции и поиска научных объяснений движения населения, трендов процесса международной̆ миграции, исследования и применения передового опыта миграционной̆ политики других стран. Новые явления в развитии миграционных процессов в мире, проблемы и трудности становления российской миграционной̆ политики требуют осмысления происходящих событий в целях определения оптимальных путей̆ и способов включения России в международный̆ трудовой̆ обмен.

Миграция рабочей силы в современной России

Массовый отток мигрантов из России наблюдался в новогодние каникулы. Кризис в России подорвал рынок дешевой рабочей силы. Таджики, узбеки, молдаване уезжают из России. Этому есть логичное объяснение. По мнению Эльера Тимурова, который занимается проблемой переселенцев, из-за кризиса мигрантам сейчас стало невыгодно работать в России. Поэтому многие покидают Российскую Федерацию. В основном это происходит из-за инфляции рубля, так как денежные переводы в рублях в Узбекистан не осуществляется, только в долларах. Конвертация и денежные переводы самим мигрантам ничего не оставляют. Если раньше мигранты зарабатывали в среднем от 700 до 1000 долларов в месяц, то сейчас от 100 до 300 долларов ежемесячно удается им отправить родным. На родине 200-300 долларов заработать не трудно! Поэтому люди предпочитают эти деньги заработать у себя дома без всяких проблем. Учитывая, что на родине еще можно находиться рядом с семьей, жить в нормальных условиях и хорошо питаться.

Кроме того, новые изменения, новые цены на «разрешительные» документы жить и работать в России, оставляют мало шансов мигрантам. Если примерно попробовать подсчитать сколько один мигрант за год отдаст в козну Российской Федерации, то получится, что за год он должен выложить почти 120 000 рублей, ежемесячно по 10 000 рублей. Тогда как основная часть мигрантов получают заработную плату в среднем от 17 000 до 30 000 рублей.

Давайте проанализируем общую ситуацию в стране. Ниже приведены статистические данные о том как изменилось число иностранцев, живущих в России с 2014 года.

	Общее иностранцев находящихся в России
Гражданство	В январе 2014 года	В январе 2015 года
Германия	348 539	240 113
Узбекистан	2 316 348	2 215 780
США	220 843	141 506
Великобритания	179 313	110 686
Финляндия	118 525	72 368
Испания	76 819	45 493
Италия	75 754	52 799
Таджикистан	1 021 379	999 169
Канада	50 967	32 108
Франция	66 026	51 507
Турция	118 482	105 570
Азербайджан	591 228	579 493
Грузия	28 404	30 838
КНДР	28 617	33 257
Корея	17 151	26 725
Молдавия	544 511	561 033
Киргизия	524 877	544 956
Казахстан	571 527	597 559
Армения	435 661	480 017
Китай	167 555	235 695
Белоруссия	390 564	517 828
Украина	1 559 921	2 417 575
Все страны мира	10 495 162	10 935 680
Все страны мира без участия Украины	8 935 241	8 518 105

(Таблица 1)

Как мы видим из таблицы (Таблица 1) Россию предпочли покинуть как минимум полмиллиона граждан стран Европы (за исключением стран экс-СССР, но включая Прибалтику), Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии. Абсолютным лидером по числу покинувших страну граждан стала Германия если год назад ФМС (Федеральная миграционная служба) зафиксировала пребывание на российской территории 348 тыс. немцев, то сейчас – только 250 тыс.

Несмотря на то, что количество находящихся в России украинцев за год увеличилось, в последние два месяца 233,5 тыс. из них предпочли покинуть Россию – за период с 6 ноября 2014 года по 20 января 2015 года их количество сократилось с 2,65 млн до 2,42 млн человек. В начале 2014 года в России находились 1,56 млн граждан Украины. Зампредседатель общественной организации «Украинцы Москвы» Валерий Семененко заявляет, что обычно поток въезжающих из Украины в Россию невелик, однако в 2014 году он резко увеличился из-за войны. По его словам, жители юго-востока страны после достижения минских мирных договоренностей в сентябре стали возвращаться домой, этим и объясняется последнее снижение числа украинцев в России. Возобновления потока беженцев даже в случае новых военных действий Семененко не ждет – «те, кто хотел уехать, уже уехали», миграция, если она будет, скорее будет внутри самой Украины, считает Семененко.

Цифры показывают, что в сознании жителей развитых стран Россия перестала быть перспективной страной, хотя экономической логики в их отъезде нет: как правило, они получают зарплаты в долларах или евро, а значит, после девальвации рубля их пребывание здесь должно было стать более привлекательным, отмечает политолог Константин Калачев. По его мнению, основными факторами отъезда являются сворачивание деятельности зарубежных компаний в России в результате введения санкций и логика противостояния России и Запада: иностранцы в большей степени, нежели россияне, чувствуют нагнетание атмосферы войны и ухудшение риторики по отношению к ним. Власти могли еще не осознать, что представляющие наибольшую ценность и развивающие экономику России иностранцы начали покидать страну, – они находятся в состоянии эйфории, а часть из них будет аплодировать этому процессу, считая, что незаменимых нет, и иностранцев можно будет заменить отечественными специалистами, добавляет Калачев

Нелегальная миграция в России

Нелегальная миграция является одним из серьезных вызовов сегодняшнего дня, а противодействие этому явлению стало одним из актуальных направлений работы миграционных органов. Неурегулированный правовой статус прежде всего наносит ущерб самим мигрантам, приводя к тому, что мигранты стремятся минимизировать свои контакты с государственными структурами, оказываются не в состоянии защитить себя в отношениях с работодателями и посредниками при трудоустройстве и фактически становятся современными рабами.

Нелегальные мигранты стараются как можно меньше общаться и с населением. В результате возникают национальные анклавы, внутри которых часто встречаются криминальные, в том числе экстремистские проявления. В ответ следуют проявления ксенофобии среди населения, обостряются межэтнические противоречия и между самими россиянами.

Необходимость противодействия незаконной миграции обусловлена еще и тем, что это явление связано с такими опасными проявлениями противоправной деятельности, как терроризм, незаконный оборот оружия и наркотиков, рабство и торговля людьми. Конечно же, незаконные мигранты не платят налоги.

В принимающих государствах прослеживаются два подхода к преодолению негативных последствий этого явления. Первый состоит в основном в предоставлении возможности для легализации незаконных мигрантов (их отдельных категорий). Второй подход направлен на ужесточение процедур въезда и пребывания в стране, а также на репрессивную работу миграционных органов. Часто эти подходы политически детерминированы и направлены на получение поддержки определенных социальных групп (это особенно очевидно на примере предвыборных кампаний во Франции и США).

Следует отметить, что характер миграции, в том числе и незаконной, в России имеет свою специфику, прежде всего, в силу того, что Россия является наиболее экономически развитым государством на постсоветском пространстве и как следствие – крупнейшим центром притяжения мигрантов из государств-участников СНГ. При этом Российская Федерация не только принимает мигрантов, но и является страной исхода и транзита.

По информации руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, в конце 2014 года в стране находилось более 11 млн иностранцев, 82% из них — граждане СНГ.Заместитель Ромодановского Анатолий Фоменко уточнял, что более 4,3 млн мигрантов пребывало на территории России незаконно.

Необходимо отметить, что эти лица въехали в нашу страну законно и, следовательно, в основном в России мигранты совершают два вида нарушений миграционного законодательства: превышение установленных законом сроков пребывания и несоблюдение установленного порядка осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами.

В ряде случаев гражданами государств-участников СНГ во время их пребывания в России не соблюдается заявленная цель въезда: в миграционной карте указывается «частная» или «туризм», а фактически иностранец въезжает для работы по найму. При этом в целом трудовые мигранты составляют не более семи процентов от всех занятых в экономике.

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на третью неделю января 2015 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в январе 2015г. составила 75,9 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны.

Анализ данных ГИСМУ (государственной информационной системе миграционного учета) позволяет сделать вывод о том, что объемы незаконной миграции в нашей стране, кончено, значительны, но несопоставимо меньше, чем, например, в США, где цифры достигают одиннадцати – двенадцати миллионов человек.

Однако эти относительно небольшие цифры не означают, что не следует предпринимать каких-либо мер по противодействию незаконной миграции. Как уже говорилось выше, неурегулированное положение отрицательно сказывается как на самих мигрантах, так и на принимающем сообществе.

Выгода незаконной миграции

При этом, конечно, нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что и в России есть заинтересованные стороны, которые препятствуют приобретению мигрантами законного правового статуса. Прежде всего, это работодатели, которые заинтересованы в использовании более дешевого нелегального труда иностранцев, а также различного рода посредники, многие из которых сами являются выходцами из стран происхождения трудовых мигрантов и в силу этнической общности и владения языком пользуются их доверием. Такие «соотечественники», пользуясь тем, что вновь прибывшие трудовые мигранты не владеют русским языком, не знакомы с российским законодательством и полностью доверяют им, фактически выступают организаторами незаконной миграции.

Не случайно изменения, внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в 2007 г., были направлены на возложение тяжести ответственности на работодателей (как известно, максимальный размер штрафа за незаконное привлечение к трудовой деятельности одного иностранного гражданина для юридического лица составляет восемьсот тысяч рублей).

Привлечению к ответственности и неотвратимости наказания способствовало наделение Федеральной миграционной службы полномочием по проведению административного расследования, которое позволяет провести необходимые экспертизы и иные процессуальные действия. До установления этого полномочия сжатые сроки не позволяли сотрудникам ФМС России достоверно установить субъект ответственности, например, при выявлении нарушения порядка привлечения иностранных работников в строительном секторе, где существует целая система подрядчиков и субподрядчиков.

В общем количестве преступлений, совершаемых иностранными гражданами в Российской Федерации, подделка документов составляет примерно тридцать процентов. Незаконная миграция часто связана с изготовлением и использованием поддельных и подложных документов. В процессе проверочных мероприятий территориальных органов Федеральной миграционной службы, направленных на противодействие незаконной миграции, часто выявляются подобные факты. Подделываются приглашения, визы, миграционные карты, разрешения на работу и иные документы, необходимые для въезда в Российскую Федерацию и пребывания на ее территории, а также для осуществления трудовой деятельности.

Меры противодействия незаконной миграции

Одна из мер противодействия незаконной миграции – возвращение иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших миграционное законодательство, в страну их гражданской принадлежности (постоянного проживания). Российское законодательство предусматривает такие формы принудительного возвращения, как административное выдворение, депортация и реадмиссия. Термины «депортация» и «выдворение» часто, особенно на бытовом уровне, употребляются как синонимы; между тем, суть этих процедур различна.

Так, административное выдворение – это форма административной ответственности, которая применяется по решению суда. В свою очередь, оно может осуществляться в форме принудительного выдворения или самостоятельного контролируемого выезда с территории России.

Депортация - принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.

2.2 Рекомендации по оптимизации миграционных процессов

Всемирная история в значительной степени является историей миграций, в том числе и России, поскольку именно под их влиянием формировались регионы и страны, складывалась социальная структура, экономическая, политическая и культурная жизнь. Миграция населения, с одной стороны, - это составная часть общественных отношений, складывающихся между людьми, с другой – это индикатор проблем во всех сферах жизни людей.

Если брать проблему большого притока иммигрантов стран СНГ, я считаю, нужно обеспечить рациональное размещение населения с точки зрения эффективного развития экономики. Это можно сделать путем привлечения мигрантов в те или иные районы нашей страны, сдерживая приток мигрантов в города федерального значения, где экономика развита лучше, чем в малых городах или селах нашего государства.

Нельзя забывать и о внутренних миграционных процессах, происходящих в нашей стране. Молодежь уезжает из сел и деревень, где уровень жизни очень низок, с перспективой трудоустройства, карьерного роста и с целью высокого заработка. Им нужно реализовать свой потенциал. На мой взгляд, в таких маленьких городах, деревнях и селах необходимо развивать современную инфраструктуру и создавать рабочие места с достойной заработной платой. Также можно обеспечивать жильем молодых специалистов.

Рассматривая проблему нелегальной миграции в России, можно сделать вывод, что главная трудность иммигрантов заключается в высоких ценах на «разрешительные документы» жить и работать в России легально(примерно 10 тысяч рублей в месяц). Я считаю, что нужно снизить цену, так как она практически неподъемна для человека со средним заработком от 17 до 30 тысячи рублей в месяц. Снизив ценовой порог на получение соответствующих документов, повода для нелегальной работы в России не будет. Безусловно, должен быть осуществлен контроль соответствующими органами миграционной службы.

Таким образом, для повышения эффективности участия современной России в международной миграции рабочей силы должен быть принят комплекс мер. Сюда входят политические, социальные, экономические и психические аспекты. Только совокупность этих мер может помочь России результативно управлять миграционными процессами.

Выводы ко 2 главе

На данный момент современная Россия является одним из крупнейших мировых центров по приему трудовых (включая большую долю нелегальных) мигрантов из государств ближнего и дальнего зарубежья.

Россия испытывает острую потребность в низкоквалифицированной рабочей̆ силе, в особенности для сезонных работ и работ, имеющих определенные циклы. Миграция имеет огромное значение для России и в от нее зависят динамика экономического роста, уровень жизни населения, социальный̆ климат, региональные пропорции развития и целостность страны.

Основные проблемы миграции в России – это большая концентрация иностранных граждан в городах федерального значения; нелегальная миграция; подделка документов; преступления, основанные на религиозной и этнической почве. Соответственно, нужно стремиться к ликвидации этих проблем, путем применения комплекса мер и улучшения миграционной политики России.

Заключение

Подводя общий итог курсовой работы, следует отметить, что миграция оказывает существенное влияние на социально–экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России и стран зарубежья. Это один из самых сложных демографических процессов, так как на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных, политических, экономических и социальных факторов.

Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более, чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Она ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. Показатели, связанные с миграцией трудовых ресурсов, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по статьям трудовых доходов и частных неоплаченных переводов. Развитые страны являются основным направлением иммиграции, развивающиеся – эмиграции.

В современном глобальном обществе миграция является одним из широко обсуждаемых вопросов, в том числе и для национальной безопасности государств. Россия, не являясь исключением, также рассматривает проблемы миграции на различных уровнях и пытается создать механизмы по регулированию и контролю данных процессов. Глобальные потоки мигрантов из стран бывших советских республик создают определенную угрозу или, лучше сказать, напряженность в сфере безопасности страны.

Эпоха глобализации характеризуется взрывом национализма, развитием национально - и этнополитических конфликтов, что в свою очередь приводит к парадоксальному явлению глобализации – росту национального самосознания в условиях стирания межгосударственных границ. Следствием переформирования межгосударственных границ и эскалации межэтнических конфликтов после распада СССР явились интенсивные попытки регуляции миграционных процессов на территории бывших стран Союза. С другой стороны, развитие рыночных отношений, принцип свободы передвижения, демократизация институтов общества способствовали дальнейшей либерализации миграции и активации трансграничной мобильности трудовых мигрантов, переселению из экономически депрессивных зон в экономически более развитые.

Учитывая характерные проблемы развития нашей страны, основными целями и задачами для правительства РФ в области регуляции миграционных процессов стали: «обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития, принципов национальной безопасности Российской Федерации, удовлетворение потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рациональное размещение населения по территории страны, реализация интеллектуального и трудового потенциала мигрантов, построение демократического общества». Для осуществления данных целей России необходимо следовать всем нормам международного права в области миграционного регулирования, сотрудничать с другими государствами и заключать договоры о депортации, обмене информацией в целях противостояния нелегальной миграции, защищать права российских граждан за рубежом.

Нужно способствовать интеграции мигрантов в российское общество. На уровне социальном, элементарное повышение толерантности россиян к рабочим мигрантам поможет избежать этнических конфликтов в будущем. Ведь, толерантность является единственным залогом обеспечения нормального функционирования общества в современных условиях.

Библиографический список

1. http://bukvi.ru/finance-2/finansy-i-kredit/ponyatie-i-tipy-denezhnoj-sistemy-gosudarstva.html

Приложение

Приложение 1

Оценка степени соответствия курсового проекта (работы) требованиям Института правоведения и предпринимательства

№ п/п	Оцениваемые показатели	Степень соответствия (в баллах)
№ п/п	Оцениваемые показатели	Соответствует	В целом соответствует	Не соответствует
1.	Наличие в проекте (работе) правильно оформленного плана	2	1	0
2.	Актуализация темы проекта (работы)	2	1	0
3.	Четкость, конкретность и корректность постановки цели, демонстрация степени разработанности проблемы	2	1	0
4.	Четкость, конкретность и корректность постановки задач	2	1	0
5.	Наличие четких, содержательных выводов по вопросам (главам, разделам)	4	2	0
6.	Качество оформления работы (наличие ошибок, небрежность в оформлении и пр.)	4	2	0
7.	Качество оформления библиографического аппарата	2	1	0
8.	Наличие заключения, раскрывающего основные положения проекта (работы) и достижения автора	4	2	0
9.	Наличие и качество экономических моделей	4	2	0
10.	Объем работы	2	1	0
11.	Наличие в проекте (работе) современного (текущего года) фактического и статистического материала, полнота и качество собранных данных по объекту исследования	6	3	0
12.	Наличие корректного анализа современного (текущего года) фактического и статистического материала	4	2	0
13.	Наличие в проекте (работе) качественных экономико-математических расчетов	4	2	0
14.	Наличие в проекте (работе) обоснованных практических рекомендаций (конкретной разработки, варианта), обеспечивающих либо решение проблем, выявленных в работе, либо совершенствования тех или иных процессов (политики, системы и пр.)	6	3	0
15. 1	Наличие четкой и обоснованной авторской позиции по проблемам и вопросам проекта	6	3	0
16.	Ясность, четкость, последовательность и обоснованность изложения	4	2	0
17.	Критический анализ экономических концепций, подходов по рассматриваемым проблемам	6	3	0
18. 1	РЕЙТИНГ (СУММА БАЛЛОВ)

Критерии оценки

Студент допускается к защите курсового проекта (работы) при рейтинге

(сумме баллов)

R ≥ 51

Приложение 2

Критерии оценки защиты курсового проекта (работы)

№ п/п	Оцениваемые показатели	Степень соответствия (в баллах)
№ п/п	Оцениваемые показатели	Соответствует	В целом соответствует	Не соответствует
1.	Выполнение алгоритма доклада на защите, рекомендованного ИПП	44	2	00
2.	Использование средств наглядности	44	2	00
3.	Ясность, четкость, последовательность, содержательность изложения	44	2	00
4.	Четкость, глубина и содержательность ответов на вопросы комиссии и аудитории	66	3	00
5.	Глубина владения материалом курсового проекта (защиты)	44	2	00
6.	Мастерство публичного выступления	22	1	00
7.	Дополнительные баллы, выставленные по решению комиссии (в случае корректировки варианта представленной к защите работы, при блестящей защите работы и пр.)
8.	*Рейтинг (сумма баллов) курсового проекта (работы),* *полученная при проверке*
9.	СУММА (РЕЙТИНГ) ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЗАЩИТЫ

Таблица перевода рейтинга, присвоенного при защите курсового проекта (работы), в традиционную оценку

Рейтинг (сумма баллов) по результатам защиты курсового проекта (работы)	Традиционная оценка
R ≥ 76	Отлично
75 ≥ R ≥ 62	Хорошо
61 ≥ R ≥ 44	Удовлетворительно
R ≤ 43	Неудовлетворительно