СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
1. теория человеческого капитала…………………………………4
2. Человеческий капитал и историческое развитие стран
и цивилизаций ………………………………………………………….......7
3.Значение теории человеческого капитала в
современной экономике …………………………………………........9
4. Человеческий капитал в Республике Беларусь:
проблемыи перспективы развития…………………………..……15
4.1 Система образования……………….....………………………………...15
4.2 Демографическая ситуация………………….………………………....16
4.3 Уровень здравоохранения……………………………………………....16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. …………………………………………………………....17
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 18
ВВЕДЕНИЕ Рабочая сила является главным движущим фактором процесса производства, а общественное воспроизводство в широком, народнохозяйственном, аспекте есть возобновление производства товаров и воспроизводства самой рабочей силы. Эти моменты неизменно привлекали внимание экономистов-теоретиков. Современные тенденции общественного развития, обусловленные значительным увеличением масштабов научно-технического прогресса, проложившие дорогу глобализационным процессам, сопряжены с кардинальными сдвигами в структуре общественного капитала, формированием новой модели экономической организации и управления человеческими ресурсами. Человеческий фактор превращается в ведущую производительную силу общественного развития: именно он способствует совершенствованию и оптимальному использованию всех других факторов производства, без него остальные компоненты хозяйственной системы функционировать не в состоянии. Одновременно происходят существенные трансформации и в самом человеческом факторе. Общество становится не только все более заинтересованным, но и зависимым от уровня развития человеческого потенциала, без которого немыслимо дальнейшее эффективное функционирование передовых отраслей. Именно интеллектуальные способности человека, его образованность, возможность генерировать новые знания, творчество и инициатива в наибольшей степени востребуются обществом. Это придает особое значение проблемам сохранения, накопления и эффективного использования человеческого капитала, выступающего в качестве ключевого и решающего стратегического ресурса развития экономики и общества в целом.
1.Теория человеческого капитала
Человеческий капитал (ЧК) - это имеющийся у каждого запас знаний, навыков, мотиваций. Инвестициями в него могут быть образование, накопление профессионального опыта, охрана здоровья, географическая мобильность, поиск информации.
Человеческим его назвали потому, что эта форма становится частью человека, а капиталом является вследствие того, что представляет собой источник будущих удовлетворений или будущих заработков, либо того и другого вместе [1].
Особенности человеческого капитала:
- является главной ценностью общества и главным фактором экономического роста;
- формирование человеческого капитала требует от самого человека и всего общества значительных затрат;
- может накапливаться;
- человеческий капитал может физически изнашиваться, экономически изменять свою стоимость и амортизироваться;
- человеческий капитал неотделим от его носителя;
- независимо от источников формирования, которые могут быть государственными, семейными, частными и др., использование человеческого капитала и получение прямых доходов контролируется самим человеком.
По форме обучения сотрудников (Беккер) на рабочем месте можно выделить специальный человеческий капитал и общий человеческий капитал. Специальный человеческий капитал включает навыки и знания, приобретенные в результате специальной подготовки и представляющие интерес лишь для той фирмы, где они были получены. В отличие от специального человеческого капитала, общий человеческий капитал представляет собой знания, которые могут быть востребованы в различных сферах человеческой деятельности. Общая подготовка косвенным образом оплачивается самими работниками, когда, стремясь к повышению квалификации, они соглашаются на более низкую в период обучения заработную плату; им же достается и доход от общих инвестиций. Напротив, специальная подготовка финансируется по большей части самими фирмами, которым поступает и основной доход от нее. Понятие специального человеческого капитала помогло объяснить, почему среди работников с продолжительным стажем работы на одном и том же месте текучесть ниже и почему заполнение вакансий в фирмах происходит в основном за счет внутренних продвижений по службе, а не за счет наймов с внешнего рынка[2].
Теоретики человеческого капитала исходят из представления, что при вложении средств в подготовку и образование учащиеся и их родители ведут себя рационально, взвешивая соответствующие выгоды и издержки. Подобно "обычным" предпринимателям, они сопоставляют ожидаемую предельную норму отдачи от таких вложений с доходностью альтернативных инвестиций (процентами по банковским депозитам, дивидендами по ценным бумагам и т. д.). В зависимости от того, что экономически целесообразнее, принимается решение либо о продолжении учебы, либо о ее прекращении. Нормы отдачи выступают, следовательно, как регулятор распределения инвестиций между различными типами и уровнями образования, а также между системой просвещения в целом и остальной экономикой. Высокие нормы отдачи свидетельствуют о недоинвестировании, низкие - о переинвестировании.
Существует два основных подхода к расчету норм отдачи. Первый основан на прямом измерении выгод и издержек (Беккер). Например, доход от высшего образования можно представить как разность в пожизненных заработках тех, кто окончили колледж, и тех, кто не пошли дальше средней школы. В состав издержек помимо прямых расходов включаются потерянные заработки, то есть доход, недополученный учащимися за годы учебы. (По существу, они измеряют ценность времени учащихся, затраченного на формирование человеческого капитала.) На потерянные заработки приходится до двух третей суммарных издержек обучения.
Второй подход исходит из оценки параметров так называемой "производственной функции заработков", которая описывает зависимость заработков человека (точнее - их логарифма) от уровня его образования, трудового стажа, продолжительности отработанного времени и других факторов. Разработка этого класса функций связана с именем Дж. Минцера.
Еще одна область, где вклад теории человеческого капитала оказался особенно весом, - это анализ проблем экономического неравенства. Используя разработанный им аппарат кривых спроса и предложения инвестиций в человеческий капитал, Г.Беккер сформулировал универсальную модель распределения личных доходов. Неодинаковое расположение кривых спроса на инвестиции в человеческий капитал отражает неравенство в природных способностях учащихся, тогда как неодинаковое расположение кривых предложения - неравенство в доступе их семей к финансовым ресурсам. Структура распределения человеческого капитала, а, значит, и заработков, будет тем неравномернее, чем сильнее разброс в индивидуальных кривых. Особенно глубокое неравенство возникает в случае корреляции кривых спроса и предложения, когда выходцы из богатых семей оказываются также наделены и более высокими способностями[3,4].
2. Человеческий капитал и историческое развитие стран и цивилизаций
Западная цивилизация на определенном историческом этапе выиграла глобальное историческое соревнование с более древними цивилизациями именно за счет более быстрого роста и развития человеческого капитала, включая образование, в средние века. В конце XVIII века Западная Европа перегнала в полтора раза Китай (и Индию) по душевому ВВП и вдвое - по показателю грамотности населения. Последнее обстоятельство, помноженное на экономическую свободу, а затем и демократию, стали главным фактором экономических успехов европейцев, а также США и других англосаксонских стран.
В Японии, придерживающейся веками изоляционистской политики, всегда был высок уровень ЧК, включая образование и продолжительность жизни. В 1913 году среднее число лет обучения взрослого населения в Японии составляло 5.4 года, в Италии - 4.8 года, в США - 8.3 года, а средняя продолжительность жизни - 51 год (примерно, как в Европе и США). В России (в том числе в Беларуси) эти показатели были равны: 1-1.2 года и 33-35 лет. Поэтому Япония по уровню стартового ЧК оказалась готовой в XX-ом столетии совершить технологический рывок и войти в число передовых стран мира.
В развитых странах мира в конце 1990-х годов в человеческий капитал вкладывалось около 70% всех средств, а в физический капитал - только около 30%. Причем, основную долю инвестиций в человеческий капитал в передовых странах мира осуществляет государство. И именно в этом состоит одна из его важнейших функций в части государственного регулирования экономики.
Развитие теории человеческого капитала шло в русле неоклассического направления. В последние десятилетия исходный для неоклассиков принцип оптимизирующего поведения индивидуумов начал распространяться на различные сферы внерыночной деятельности человека. Понятия и методы экономического анализа стали применяться для изучения таких социальных явлений и институтов как образование, здравоохранение, миграция, брак и семья, преступность, расовая дискриминация и т. д. Теорию человеческого капитала можно рассматривать как одно из проявлений этой общей тенденции, получившей название "экономического империализма".
Теодор Шульц внес значительный вклад в становление теории человеческого капитала на начальном этапе ее развития, в ее принятие научной общественностью и популяризацию. Он одним из первых ввел понятие человеческого капитала как производительного фактора[1]. И сделал многое для понимания роли человеческого капитала как главного двигателя и фундамента индустриальной, постиндустриальной экономик и инновационно-информационной экономики. Основными результатами инвестиций в человека Шульц считал накопление способностей людей к труду, их эффективную созидательную деятельность в обществе, поддержание здоровья и т.д. Он доказал, что человеческий капитал обладает необходимыми признаками производительного характера. Человеческий капитал способен накапливаться и воспроизводиться. По оценкам Шульца, из производимого в обществе совокупного продукта на накопление человеческого капитала используется уже не 1/4, как следовало из большинства теорий воспроизводства XX века, а 3/4 его общей величины.
Хотя основной вклад в популяризацию идеи человеческого капитала был внесен Т. Шульцем, классикой современной экономической мысли стал одноименный трактат Г. Беккера. В своем анализе он исходил из представлений о человеческом поведении как рациональном и целесообразном. Беккер первым осуществил статистически корректный подсчет экономической эффективности образования. Определив отдачу от вложений в учебу как отношение доходов к издержкам, Беккер получил цифру в 12-14% годовой прибыли
Хотя основной вклад в популяризацию идеи человеческого капитала был внесен Т. Шульцем, классикой современной экономической мысли стал одноименный трактат Г. Беккера. В своем анализе он исходил из представлений о человеческом поведении как рациональном и целесообразном. Беккер первым осуществил статистически корректный подсчет экономической эффективности образования. Определив отдачу от вложений в учебу как отношение доходов к издержкам, Беккер получил цифру в 12-14% годовой прибыли[4].
3.Значение теории человеческого капитала в современной экономике
Человеческий капитал является самостоятельным экономическим ресурсом, собственно, фундаментом роста ВВП в сочетании с НТП в современных условиях. Отличие этого ресурса от природных ресурсов, классического труда и обычного капитала состоит в необходимости постоянных повышенных инвестиций в него и существование значительного временного блага в отдаче от этих инвестиционных вложений.
При низком уровне и качестве человеческого капитала инвестиции в высокотехнологичные отрасли не дают отдачи.
Саймон Кузнец - лауреат Нобелевской премии за 1971 год - среди ограничителей на применение опыта передовых стран развивающимися странами поставил на первое месте стартовые потенциалы физического капитала и человеческого капитала[6].
Теория человеческого капитала предложила единую аналитическую рамку для объяснения таких, казалось бы, разнопорядковых явлений как вклад образования в экономический рост, спрос на образовательные и медицинские услуги, возрастная динамика заработков, различия в оплате мужского и женского труда, передача экономического неравенства из поколения в поколение и многое другое.
Идеи, заложенные в теории человеческого капитала, оказали серьезное воздействие на экономическую политику государства. Благодаря ей изменилось отношение общества к вложениям в человека. В них научились видеть инвестиции, обеспечивающие производственный, причем долговременный по своему характеру, эффект. Это обеспечило теоретическое обоснование для ускоренного развития системы образования и подготовки кадров во многих странах мира.
Под влиянием теории человеческого капитала, в которой образованию отводится роль "великого уравнителя", произошла определенная переориентация социальной политики. В частности, программы подготовки стали рассматриваться как эффективное орудие борьбы с бедностью, возможно, более предпочтительное, чем прямое перераспределение доходов.
Значительный вклад в разработку расширительной концепции национального богатства (с учетом вклада ЧК) внесли аналитики Всемирного банка [7], которые опубликовали серию работ, обосновавших эту концепцию. В методологии Всемирного банка обобщены результаты и методы оценки человеческого капитала других школ и авторов. В методике ВБ, в частности, учитываются накопленные знания и другие составляющие ЧК. Расчеты показателей по методике ВБ доступны для аналитиков большинства стран, включая Россию. Результаты этих расчетов приведены в таблицу 1, а инвестиции в человеческий капитал, по которым оценивалась его стоимость, - на рисунке 1.
Таблица 1– Оценки человеческого капитала в странах мира в конце XX века
Страны |
Общий объем, трлн. долл. |
Человеческий капитал, в % к: |
||
национальному богатству стран |
Мировому итогу |
Уровню США |
||
Мировой итог |
365 |
66 |
100 |
384 |
Страны "семерки" и ЕС |
215 |
78 |
59 |
226 |
из них: |
||||
США |
95 |
77 |
26 |
100 |
страны ОПЕК |
45 |
47 |
12 |
47 |
страны СНГ |
40 |
50 |
11 |
42 |
в том числе Россия |
30 |
50 |
8 |
32 |
Прочие страны |
65 |
65 |
18 |
68 |
в том числе Китай |
25 |
77 |
7 |
26 |
Бразилия |
9 |
74 |
2 |
9 |
Индонезия |
9 |
75 |
2 |
9 |
Мексика |
8 |
77 |
2 |
8 |
Индия |
7 |
58 |
2 |
7 |
Пакистан |
4 |
80 |
1 |
4 |
Человеческий капитал, как следует из таблицы 1, в большинстве стран превышает половину накопленного национального богатства. Для развитых стран это отражает высокие уровни и качество ЧК. Для развивающихся и слаборазвитых стран - высвечивает недостатки методологии расчетов стоимости ЧК по затратам, которая не отражает высокую долю потерь инвестиций, высокие доли отрицательного и пассивного ЧК. И в целом - не отражает качество и эффективность национального ЧК. В частности, это заметно по данным работ Л. Нестерова (таблица 2), где стоимость национального человеческого капитал России была завышена в несколько раз даже по сравнению с расчетами аналитиков Всемирного банка.
Таблица 2– Национальное богатство мира на начало XXI века
Страны |
Национальное богатство |
В том числе по видам капитала, трлн. долл. |
|||||
всего, трлн. долл. |
на душу нас., тыс долл |
Челове- ческий |
Приро- дный |
Физи- ческий |
|||
Мировой итог |
550 |
90 |
365 |
90 |
95 |
||
Страны "семерки" и ЕС |
275 |
360 |
215 |
10 |
50 |
||
Продолжение таблицы 2 |
|||||||
Страны ОПЕК |
95 |
195 |
45 |
35 |
15 |
||
Страны СНГ |
80 |
275 |
40 |
30 |
10 |
||
в том числе Россия |
60 |
400 |
30 |
24 |
6 |
||
Прочие страны |
100 |
30 |
65 |
15 |
20 |
||
4. Человеческий капитал в РеспубликеБеларусь: проблемы и перспективы развития
Согласно отчету ООН за 2010 год Беларусь входит в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, занимая 61-е место в мире и имея при этом самый высокий рейтинг среди стран СНГ. Это, несомненно, является наглядным свидетельством достигнутого страной экономического и социального прогресса [8].
Вместе с тем главой государства поставлена задача о вхождении Беларуси к 2015 году в число первых 50 стран мира по этому показателю.
В качестве одного из приоритетов стартовавшей пятилетки определен переход страны на инновационный путь развития, базирующийся, прежде всего, на человеческом факторе. Это потребует, в свою очередь, совершенствования современных комплексов науки, образования, здравоохранения и других отраслей социальной сферы, а также систем мотивации для наиболее полной творческой реализации возможностей человека.
4.1 Система образования
Абсолютное число белорусов прагматично и обоснованно связывают достижение высокого уровня жизни для себя и своих детей именно с получе- нием качественного образования. В стране функционируют почти 10 тысяч учреждений образования, представляющих все ее уровни, в которых обучаются и воспитываются более 2 миллионов детей, учащихся и студентов. Задействовано около 450 тысяч педагогических работников. За минувшую пятилетку расходы на образование возросли в 1,6 раза и составили 8,5 трлн. рублей, или 5,1 % ВВП. На будущий год планируется доведение этих расходов до 6 % ВВП [8].
В Беларуси созданы равные условия обучения для городских и сельских школьников. Общеобразовательные учреждения полностью обеспечены национальными учебниками (издано более тысячи наименований учебной литературы), а по ряду предметов – учебно-методическими комплексами. Сформированы национальные авторские коллективы. К новым экономическим условиям адаптируется система профессионально-технического образования. Повысилась ее мобильность: свыше 90 % учебных заведений функционируют как многопрофильные. Большинство специальностей являются интегрированными, благодаря чему 75 % выпускников одновременно получают две и более профессии. Усиливается интеграция профессионально-технического образования со средним специальным, а среднего специального – с высшим.
4.2 Демографическая ситуация
Укрепление института семьи, поддержка материнства и детей являются приоритетными направлениями политики белорусского государства.
Достигнут один из самых высоких показателей в СНГ по охвату детей в возрасте до 6 лет дошкольными учреждениями и к 2016 году будет доведен до уровня фактически полного удовлетворения существующих потребностей.
В стране ведется целенаправленная работа с неблагополучными семьями, а также семьями, находящимися в социально опасном положении. Сохраняется позитивная тенденция сокращения числа отказов родителей от детей. Их количество уменьшилось по сравнению с 2005 годом в три раза.
4.3 Уровень здравоохранения
Комплексный подход к решению проблем охраны и укрепления здоровья населения обеспечивается рядом государственных и отраслевых программ.
За последние годы отечественная медицина вышла на качественно новый уровень, позволяющий проводить операции по пересадке сердца, печени и под- желудочной железы.
Республика вышла на уровень высших мировых показателей по младенческой и материнской смертности (4,0 на 1000 и 0,9 на 100 тыс. детей соответственно) [8].
Крайне важно максимально уйти от излишней бюрократизации отечественной медицины, написания чрезмерного количества документов, которое не позволяет врачу уделять достаточно времени пациенту.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Идеи, заложенные в теории человеческого капитала, оказали серьезное воздействие на экономическую политику многих государств. Благодаря ей изменилось отношение общества к вложениям в человека. В них научились видеть инвестиции, обеспечивающие производственный, причем долговременный по своему характеру, эффект. Это обеспечило теоретическое обоснование для ускоренного развития системы образования и подготовки кадров во многих странах мира.
Что касается Республики Беларусь, то хотелось бы отметить следующее: в сегодняшней белорусской ситуации на фоне победного шествия Америки, Западной Европы и некоторых азиатских стран в политической, экономической и военной областях все чаще высказываются мнения о неэффективности белорусского (постсоветского) образования якобы неспособного обеспечить желанный прорыв, о необходимости реформировать нашу систему образования по образу и подобию западноевропейской.
К сожалению, сегодняшняя белорусская наука, также как и высокотехнологичный бизнес за редким исключением не демонстрируют выдающихся результатов. В значительной степени это связано с тем, что последние годы Беларусь переживала болезненный экономический и политический кризис.
Кроме
того, сложившаяся тенденция выпуска неконкурентоспособной продукции и модернизация
устаревшего производства без вливания средств в человеческий капитал добивает и
так слабую экономику государства.
1 Акапова Е.С. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / Акапова Е.С., Воронкова О.Н., Говрилко О.Н., Ростов н/Д, 2001.
2. Абалкин Л.И. Экономическая энциклопедия / Абалкин Л.И.. Москва, 1999.
3. Добрынин А.И. Человеческий капитал в транзитивной экономике: Формирование, оценка, эффективность использования / Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д.. СПб.:Наука, 1999. С.298.
4. Корицикий А.В. Введение в теорию человеческого капитала. Учебное пособие / Корицикий А.В.. – СибУПК, 1999
5. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала / Дятлов С.А.- СПб.: Москва, 1994. С.160.
6. Капелюшников Р.И. Современные буржуазные концепции формирования рабочей силы: критический анализ / Капелюшников Р.И. Москва.: Наука, 1981. С.312.
7. Нестеров Л.В. Национальное богатство и человеческий капитал. / Нестеров Л.В., Аширова Г.В. ВЭ, 2003, № 2; Экономическая теория / Под ред. Николаевой И.П. - Москва: Юнити, 2004. - С.417.
8. Тозик А.А., Человеческий капитал – основа конкурентной экономики. Тозик А.А.//Экономика Беларуси. 2011. №1. С. 42–48.