Уголовная ответственность за незаконную охоту

ФИЛИАЛ: Смоленский

Кафедра: уголовно-правовых дисциплин

Разумов Дмитрий Алексеевич

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему: «Уголовная ответственность за незаконную охоту»

Руководитель: ____________________/уч. степень, уч. звание, Ф.инициалы

                                      (подпись)

Студент (ка): ___________________________/Ф.инициалы

                                        (подпись)

Дата представления в учебный отдел факультета (филиала)

Итоговая оценка_____________________________  /________________/

                                                                                
                        _{(подпись)}

Смоленск – 2020 г.

Содержание

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконной охоты

1.1 Объективные признаки состава незаконной охоты

1.2  Субъективные признаки состава незаконной охоты

1.3 Квалифицирующие признаки состава незаконной охоты

Глава 2. Отграничение незаконной охоты от незаконной добычи и оборота особо ценных диких животных и водных ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации

Заключение

Список литературы

Введение

В наше время, как никогда раньше, становится всё более очевидной проблема защиты окружающей среды от антропогенного воздействия человека на неё. Человек, как многим не хотелось бы, часть живой природы, правда зачастую об этом забывает, и если всё человечество не примет меры по сохранению природы, то он не только уничтожит её, но и исчезнет вместе с ней.

Актуальность данной работы заключается в неудовлетворительной экологической обстановке даже не только в России, но и в остальном мире. Вред, который человек причиняет окружающей среде, растёт постоянно. Это могут быть загрязнение воздуха, воды, почвы, но не мало важно здесь и браконьерство.

Браконьерство- это незаконная охота, отлов или добыча диких животных или растений. Данное преступление не так безобидно как многие думают. Оно распространено на столько, что занимает в Российской Федерации второе место по опасности воздействия на окружающую среду и является самым распространённым экологическим преступлением.

В рамках данной работы мне хотелось бы поговорить не о всём браконьерстве, а в частности о незаконной охоте. Статистика

Опасность такого преступления, как незаконная охота состоит в том, что она препятствует рациональному использованию дикой фауны и приводит к сокращению заготовок пушных зверей, мяса, водоплавающей и боровой дичи. Незаконной охотой нарушаются общественные отношения по охране, рациональному использованию и воспроизводству животного мира.

Животный мир не может рассматриваться отдельно от окружающей среды, потому что он является её частью. Животный мир влияет на плодородие почв, формирование растительного покрова, чистоту воды и состояние окружающей среды в целом. Так же животный мир имеет, как выяснилось выше, большое экономическое значение так как выступает источником получения пищевых продуктов, промышленного, технического и лекарственного сырья. Помимо перечисленного он также имеет большое научное, эстетическое, культурное значение и самое важное, воспитательное воздействие.

Таким образом, исходя из выше сказанного, задача государства состоит в создании таких условий, в которых существование диких животных, в состоянии естественной свободы, которые обеспечивали бы сохранение видового многообразия и целостности сообществ животного мира.

Уголовное право конечно не может помочь в создании условий обеспечивающих благоприятного существования диких животных в их естественной среде, но оно играет важную предупредительную и воспитательную роль по отношению к браконьерству в целом и незаконной охоте в частности.

Цель данной работы состоит во всестороннем изучении уголовной ответственности за незаконную охоту

Задачи курсовой работы:

1.   Рассмотреть признаки преступления предусмотренного статьёй 258 УК РФ.

2.   Отграничение незаконной охоты от смежных составов преступлений.

Объектом данной работы являются нормы регламентрующие общественные отношения, связанные с нарушение правил незаконной охоты, установленные ст. 258 УК РФ.

Предметом работы являются нормы, регламентирующие цели, основания, условия квалификации деяния по ст. 258 УК РФ.

Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконной охоты

1.1 Объективные признаки состава незаконной охоты

К объективным признакам незаконной охоты относятся её объект и объективная сторона преступления.

Так объектом преступления являются общественные отношения по рациональному использованию, охране и обеспечении экологически необходимой численности диких животных.

Кроме объекта преступления, не маловажным объектом преступления является его предмет. Под предметом охоты понимается непосредственный объект охоты, а именно животные и птицы, которые находятся в состоянии естественной свободы.

Когда говорится о том, что животные должны находится в состоянии естественной свободы, то это важный критерий для определения преступления поскольку те животные, которые были пойманы людьми и содержатся в неволе ( зоопарках, питомниках, вольерах), а так же домашние животные не могут быть предметом такого преступления, как незаконная охота. Так, если животные содержащиеся в неволе или это домашние животные, то их кража будет квалифицироваться как кража чужого имущества ст. 158 УК РФ, а в случае с убийством таких животных, то такое преступление будет квалифицироваться не как охота, а как преднамеренное уничтожение чужого имущества регулируемое ст. 167 УК РФ.

Охотничье ресурсы определены в ч.1 ст. 11 ФЗ от 24.07.2009 №209 ФЗ(ред. от 18.02.2020) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". К ним относятся копытные

·   копытные животные: абан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом;

·   медведи;

·   пушные животные: волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, харза, дикие кошки, ласка, горностай, солонгой, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка;

·   птицы: гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы;

Исключения из данного списка приводится также в ст.11 и к ним относятся млекопитающие и птицы занесённые в Красную книгу.

Объективная сторона преступления, незаконная охота, выражена в действии то есть в охоте. В соответствии со п. 5 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ (ред. от 18.02.2020) "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Охотой признаётся деятельность, связанная с поиском, выслеживанием,  преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Также, в целях ст.57 выше упомянутого закона, охотой может считаться нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Непосредственно объективной стороной рассматриваемого преступления является незаконная охота то есть охота без надлежащего на то разрешения, в запрещённых для этого местах, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами, в том числе осуществляемая лицом, не имеющим права на охоту либо получившим разрешение без необходимых оснований незаконным путем (абз. 2 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21).

При охоте, лица осуществляющие её, обязаны иметь при себе разрешение на охоту (лицензию) и охотничий билет. Лицензия на охоту должна быть в том случае, если охота на определённых животных осуществляется только по ней. Лицензия это именной, разовый документ, выдаваемый органом исполнительной власти субъекта РФ, который осуществляет полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Порядок выдачи, оформления и форма лицензии устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сроки же охоты устанавливаются исходя из:

·   экологическое благополучие в общем в стране;

·   экологическое благополучие в регионе;

·   метеорологический прогноз;

·   прогноз рождаемости данного вида животных;

·   поголовье данного вида животных на момент открытия охоты;

·   правовое положение на данный момент;

Дабы отграничить административную ответственность от уголовной законодатель ввёл несколько критериев при которых незаконная охота становится уголовным преступлением. Так незаконная охота является преступлением, если:

а) с причинением крупного ущерба- в соответствии с примечанием к ст. 258 УК РФ крупным ущербом признаётся ущерб превышающий сорок тысяч рублей, а особо крупным- превышающий сто двадцать тысяч. Однако в соответствии с п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" крупный ущерб при незаконной охоте исчисляется не только количеством и стоимостью добытых, повреждённых и уничтоженных лицом животных, но и с учётом таких факторов, как экологическая ценность вида животного, значимость их для конкретного места обитания, численность популяции;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей- в данном случае в соответствии с п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" транспортными средствами следует понимать автомобили, мотоциклы, снегоходы, моторные лодки и другие транспортные средства, которые приводятся в движение двигателем. К воздушному судну относятся любые летательные аппараты в соответствии со ст. 32 Воздушного кодекса РФ.

Лицо признаётся виновным в незаконной охоте с применением транспортного средства, если оно использовало транспорт для поиска, выслеживания, преследования животных с целью добычи, а также в том случае, когда транспортное средство используется для непосредственной их добычи и транспортировки добытых животных.

Если транспорт был использован только для доставки людей или орудия преступления, то тут нет признака незаконной охоты с применением транспортных средства, однако данные действия можно квалифицировать как соучастие в незаконной охоте в форме пособничества;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена- полный запрет означает, что промысловая, спортивная, любительская охота в любое время года на определённые виды животных и птиц запрещена силу их особой ценности для государства. Так же запрещена охота на птиц и животных, которые находятся под угрозой исчезновения и были занесены в Красную книгу РФ и Красную книгу одного из субъектов РФ;

г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации- это связано с тем, что охота разрешена только в охотничьих угодьях. В качестве охотничьих угодий признаются земельные, лесные, водные площади, которые служат местом обитаний диких зверей и птиц, и которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

Охотничьи угодья подразделяются на:

·   охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);

·   общедоступные охотничьи угодья- это охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты.

К охотничьим угодьям не могут быть отнесены территории заповедников, заказников, зоны расположения промышленных предприятий, а также зелёные зоны вокруг населённых пунктов и другие места, которые закрыты для охоты в соответствии с соответствующими документами как Российской Федерации, так и её субъектами.

Состав преступления является формально- материальным. Это связано с тем, что п. "а" ч. 1 ст. 258 УК РФ является материальным составом так как необходимы последствие в виде крупного ущерба и причинно- следственная связь между деянием лица и последствием в виде преступления. А вот пункты "б", "в", "г" образуют формальный состав и по ним преступление считается оконченным с момента начала выслеживания диких животных и птиц вне зависимости от того факта добычи животного.

1.2. Субъективные признаки состава незаконной охоты

В соответствии с Уголовным Кодексом РФ общим для всех преступлений субъектом преступления является вменяемое  физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В связи с тем, что в ч. 2 ст. 258 УК РФ не указана рассматриваемая статья, то можно сделать вывод относительно того, что субъектом незаконной охоты является физическое лицо, которые не было признано судом недееспособным и достигшее возраста 16 лет.

Однако не следует забывать о том, что в Российской Федерации право на охоту с охотничьим ружьём имеет право любой гражданин РФ, который достиг возраста 18 лет, является членом охотничьего общества, оплатил минимальную государственную пошлину и что самое главное так это то, что данное лицо прошло минимальный охотничий тест.

Однако, не смотря на то, что субъектом преступления является физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, существует исключения из закона. Так, граждане коренного населения Сибири и Крайнего Севера имеют право на охоту начиная с возраста 14 лет. Таким образом лицо, совершившее преступление до наступления 16 лет не привлекаются к уголовной ответственности.

Субъективная сторона преступления по ст. 258 УК РФ является прямым умыслом.

Лицо, совершившее преступление, осознаёт неправомерность собственных действий, использует запрещённые методы и орудия лова животных и птиц, а также совершает всё это в несанкционированных местах и запрещённое для этого время, но самое главное, что лицо хочет это сделать.

Исходя из этого можно сделать вывод, что интеллектуальный элемент преступления состоит из осознания общественной опасности совершаемых действий и их последствий. Волевой элемент преступления состоит в стремлении к наступлению общественно опасных последствий.

В том случае, если правила охоты были нарушены не специально и лицо не имело умысла нарушать закон, то такие действия влекут административную ответственность. Однако, в том случае, когда лицо не желает наступления общественно опасных последствий, однако безразлично относится к их наступлению, то в таком случае имеет место быть косвенный умысел. Так к примеру попадания животного, занесённого в Красную книгу, в капкан при условии, что хозяин капкана не желает такого животного в него, имеет косвенный умысел так как тот кто поставил капкан хотя и не имеет цели отлова краснокнижных животных, но относится к такой возможности безразлично.

О мотивах и целях преступления можно говорить только в случае, когда имел место прямой умысел и они отсутствуют в случае совершения преступления по неосторожности.

Мотивы и цели преступления могут влиять на квалификацию преступления в том случае, если они были указаны как признаки преступления. В большинстве случаев мотивом незаконной охоты является извлечение выгоды.