Понятие, предмет и метод правового регулирования хозяйственного права. Система, принципы и источники хозяйственного права

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт повышения квалификации и переподготовки кадров по новым направлениям развития техники, технологии и экономики

Кафедра «Метрология и энергетика»

РЕФЕРАТ

по курсу «Хозяйственное право»

на тему: « Понятие, предмет и метод правового регулирования хозяйственного права. Система, принципы и источники хозяйственного права»

Выполнил:

слушатель группы ТЭ-03               ________________    Заруба О.И.

(подпись)

Руководитель:

к.т.н., доцент                                 _________________    Ф.И.О.

(подпись)

МИНСК, 2016

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….…3

1. Понятие, предмет и метод правового регулирования хозяйственного права.…………………………………………...…..…4

1.1 Понятие и предмет хозяйственного права……………………….…..4

1.2 Метод правового регулирования…………………...….……….….....5

2. Система, принципы и источники хозяйственного

права ………………………………………………………………..….…….....9

2.1 Система хозяйственного права………………………………...…..….9

2.2 Принципы хозяйственного права…………………………...……….10

2.3 Источники хозяйственного права……………………………...….....11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 14

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 15

ВВЕДЕНИЕ

С принятием 28 мая 1991 г. Закона Республики Беларусь «О предпри- нимательстве в Республике Беларусь» положено начало формированию обширного массива хозяйственного законодательства. В связи с этим дей- ствующие в сфере экономики субъекты вынуждены применять и исполнять многочисленные законы, которые им прежде были мало известны.

Правопорядок предполагает не только выполнение требований законов, но и формирование правовой культуры граждан. Представления о свободе и персональной ответственности в предпринимательской деятельности должны быть усвоены точно таким же образом, как и значимость собственности как основы современного хозяйства.

Система права Республики Беларусь включает в себя значительное количество правовых норм, направленных исключительно на регламентацию хозяйственных отношений, которые сложно отнести к какой-либо  другой отрасли права. Это, прежде всего, нормы, направленные на противодействие монополистической деятельности (антимонопольные нормы), нормы, регламентирующие инвестиционную деятельность, а также нормы об экономической несостоятельности субъекта хозяйствования. Хозяйственные отношения имеют особый субъектный состав: их субъектами могут являться только субъекты хозяйствования (юридические лица, их объединения, простые товарищества и индивидуальные предприниматели, а также государственные органы, в чью компетенцию входит управление и регулирование экономики). В этой связи следует отметить, что хозяйственное процессуальное право считается самостоятельной отраслью права, главным образом, именно из-за субъектного состава и специфики хозяйственных споров.

1.     Понятие, предмет и метод правового регулирования хозяйственного права

1.1 Понятие и предмет хозяйственного права

Хозяйственное право представляет собой совокупность норм, регулирую­щих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные отношения, в том числе некоммерческие, а также отношения по госре­гулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества. В литературе используются названия: экономическое, хозяй­ственное, предпринимательское, коммерческое и торговое право. Наи­более объемным, в силу объекта регулирования, следует считать по­нятие экономического права, поскольку оно включает в себя все правовые нормы, регулирующие процесс создания материальных и не­материальных благ. Общеизвестно, что слово «экономика» переводится с древнегреческого как «хозяйство».

Предметом любой отрасли права является круг общественных отноше­ний, регулируемых ее нормами. Предмет хозяйственного права - регули­руемая им совокупность отношений, складывающихся в процессе эко­номической (хозяйственной) деятельности.

В предмет хозяйственного права входят:

- профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;

- отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т. п.;

- хозяйственная деятельность организационно-имущественного характе­ра по созданию и прекращению предприятий, управлению собственно­стью;

- хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятель­ности;

- государственное воздействие на субъектов, осуществляющих хозяйствен­ную деятельность.

Наука хозяйственного права делится на две части:  общую и особенную.

В Общей части изучаются источники хозяйственного права, принципы, ряд общих понятий, таких как: хозяйственное правоотношение, субъекты
хозяйственного права, право на имущество субъектов хозяйственного права, госрегулирование экономики в условиях рынка, сроки в хозяй­ственном праве, санкции и ответственность в хозяйственных отноше­ниях, правовое регулирование рассмотрения хозяйственных споров.

В Особенной части рассматриваются вопросы правового обеспечения отдельных видов хозяйственной деятельности: производственной дея­тельности собственника и предпринимателя, реализации продукции и товаров, научно-технической, инвестиционной деятельности и иные.

Отрасль хозяйственного права носит комплексный характер и ей прису­щи методы, используемые в других отраслях права (материально-пра­вовой, коллизионный и др.).

1.2 Метод правового регулирования

Урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возника­ющие в процессе предпринимательской деятельности, а также вслед­ствие государственного воздействия на участников рынка, которые свя­заны взаимными правами и обязанностями, называются хозяйственными правоотношениями.

Метод правового регулирования — совокупность различных способов и приемов правового воздействия отрасли права на общественные отношения, составляющих предмет отрасли.

Метод правового регулирования включает следующие компоненты:

- порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т.д.);

- степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или отношения власти и подчинения);

- способы регулирования активности субъектов права (запреты, предписания, дозволения, рекомендации, поощрения);

-  способы обеспечения прав и обязанностей (судебный и иной порядок).

Различные сочетания этих компонентов образуют метод конкретной отрасли права. В теории права различают два противоположных метода правового регулирования; императивный (авторитарный) и диспозитивный (автономии).

Императивный метод базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного правила поведения. Иными словами, субъекты правоотношений вправе совершать только те действия, которые им разрешены.

Диспозитивный метод предоставляет возможность самим участникам правоотношений самостоятельно определять свое поведение в рамках правовых предписаний. При этом стороны выступают в качестве равных субъектов, добровольно принимают на себя обязательства по отношению друг к другу. Иначе говоря, лица вправе совершать любые действия, прямо не запрещенные законом.

Общественные отношения, подвергаясь правовому регулированию, не теряют своих свойств, т.е. они остаются социальными, духовными, экономическими, политическими и т.д. Правовому регулированию подвергаются только те общественные отношения, в которых есть волевой, сознательный элемент. Это означает, что общественные отношения в той или иной мере должны зависеть от воли людей. Чем меньше отношение от этого зависит, тем меньше возможностей его урегулировать. Например, экономические отношения, связанные со спросом и предложением, установлением стоимости товара, объективны и мало зависят от воли конкретных лиц. Поэтому попытки «отменить» такие отношения приводят к тому, что они все равно существуют, развиваются по своим законам, как это показал советский период истории нашей страны.

Метод правового регулирования — сложное, системное образование, которое включает ряд составляющих элементов, в первую очередь средства и способы воздействия на общественные отношения и отвечает на вопрос «как регулируются отношения» (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1– Метод правового регулирования

Средства воздействия на общественные отношения — дозволение, позитивное обязывание, запрет (основные), уполномочивание, ограничение, закрепление определенных отношений (статуса, целей и принципов деятельности), рекомендация, поощрение, предоставление льгот, государственное принуждение. Перечисленные средства используются при формировании структурных элементов нормы (рисунок  1.2).

Способы определяют особенности связей участников упорядочиваемых отношений. Существуют автономный способ (равенство участников, как в имущественных отношениях, регулируемых гражданским правом), приказной (властное отношение, когда один субъект подчинен другому, как в административном праве, которое регулирует отношения в сфере государственного управления), субординационный (сочетание равенства в одних случаях и подчинение в виде контроля властных структур — в других, как в области предпринимательских отношений, когда хозяйствующие субъекты государственным органам напрямую не подчиняются, однако последние осуществляют контроль и надзор за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности).

Рисунок 1.2 – Средства правового регулирования

Отдельно выделяют методы правового регулирования: разрешительный и запретительный, диспозитивный (когда есть возможность отступить по соглашению сторон от намеченных в норме правил поведения либо изменить их) и императивный (когда такая возможность отсутствует).

В разных отраслях права применяются различные сочетания средств, способов воздействия, поэтому можно говорить о наличии отраслевых методов правового регулирования.

2. Система, принципы и источники хозяйственного права

2.1 Система хозяйственного права

Система хозяйственного права –  это логически последовательное расположение правовых норм, регулирующих однородные по своему характеру и правовой природе общественные отношения.

Система хозяйственного права состоит из двух частей:

1.Общей - содержит положения, которые включают в себя правовые нормы и институты, устанавливающие общие правила и имеющие общее значение в правовом регулировании деятельности участников хозяйственных правоотношений:

- понятие, содержание и источники хозяйственного права;

- государственное регулирование хозяйственной деятельности;

- субъекты хозяйственной деятельности и их правовое положение;

- правовой режим имущества субъектов хозяйственной деятельности;

- понятие хозяйственного договора.

2. Особенной – содержит положения, касающиеся правового регулирова-

 ния отдельных видов деятельности субъектов хозяйствования:

- правовое регулирование приватизации и разгосударствления государ-ственной собственности;

- правовое регулирование конкуренции и ограничение монополис-тической деятельности;

- правовое регулирование инвестиционной деятельности;

- правовое регулирование внешнеэкономической деятельности;

- правовое регулирование аудиторской деятельности.

2.2 Принципы хозяйственного права

Принципы хозяйственного права являются исходными началами в правовом регулировании хозяйственных отношений. Данным принципам не могут противоречить конкретные нормы хозяйственного права.

Выделяют следующие основные принципы:

- принцип законности;

-  принцип свободы предпринимательской деятельности. Так, согласно ст. 13 Конституции Республики Беларусь государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Однако ст. 23 Конституции допускает возможность ограничения свободы предпринимательства в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья  населения, прав и свобод других лиц только в случаях, предусмотренных законом;

- принцип равной защиты и равных условий для развития всех форм собственности;

- принцип комплексного государственного регулирования хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Так, ч. 4 ст.13 Конституции Республики Беларусь устанавливает, что государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества. Государство обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях;

- принцип ограничения монополистической деятельности и развития добросовестной конкуренции. Данный принцип находит свое отражение в антимонопольном законодательстве Республики Беларусь, основы которого заложены в ст.ст. 1029 и 1030 Гражданского кодекса (далее ГК) Республики Беларусь, определяющих состав действий, которые относятся к недобросовестной конкуренции, а также меры ответственности за ее осуществление.

2.3 Источники хозяйственного права

Источники (формы) права – это официально определенные формы внешнего выражения содержания права.

Каждая система права имеет свои конкретно определенные источники права.

В целом применительно к разным системам права известны следующие основные виды источников: правовой обычай, судебный прецедент, юридическая доктрина, религиозный памятник, нормативно-правовой договор, нормативно-правовой акт, естественное право.

К источникам хозяйственного права Республики Беларусь относятся:

- Международный договор

- Нормативный правовой акт

- Нормативный договор

- Правовой обычай

         - Судебная практика (не признана источником права в юридически смысле).

В соответствии с правилом ч. 2 ст. 27 Закона РБ от 23 октября 1991 г. «О международных договорах Республики Беларусь» нормы международных договоров Республики Беларусь, вступивших в силу, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства.

Основным источником норм международного права являются многосторонние международные соглашения. Они же выступают основой для заключения двусторонних соглашений, например: соглашения , касающиеся вопросов международной купли-продажи товаров; транспортные соглашения; международные соглашения в области инвестиционного сотрудничества; . международные соглашения в области создания и использования объектов интеллектуальной собственности и т.д.

Источниками правового регулирования хозяйственной деятельности (нормативные правовые акты) в Республике Беларусь являются:

- Конституция Республики Беларусь;

- кодексы Республики Беларусь;

- законы Республики Беларусь;

- указы и декреты Президента Республики Беларусь;

- распоряжения Президента Республики Беларусь;

-  постановления Правительства Республики Беларусь;

- акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь;

- акты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и распоряжения в пределах, предусмотренных законодательными актами.

Нормативный договор (нормативно-правовой, правовой) – соглашение двух или нескольких субъектов (членов корпорации, корпораций, государств и т.д.), которые устанавливают права и обязанности как общие правила поведения на будущее (неопределенное) время для неопредоленного (неперсонифицированного кроме участвующих в заключении соглашения) круга субъектов. В качестве одной из его разновидностей выделяют внутригосударственный нормативный договор, к которому относятся учредительные документы организаций, типовые договоры, примерные уставы, «формуляры» и т.д.

Обычай рассматривается как средство восполнения пробелов в нормативных правовых актах и договоре. Такая оценка роли и места обычая в системе регуляторов предпринимательской деятельности стала возможной по результатам рассмотрения отдельных положений ГК и ряда других актов законодательства.

ГК оперирует следующими терминами: «местный обычай» (ст. 222) и «обычно предъявляемые требования» (ст. 290), «обычно применяемые условия» (п. 2 ст. 444), «обычные условия» (п. 2 ст. 451), «международный обычай» (п. 1 ст. 1093) и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовая система Республики Беларусь динамично развивается, чему способствует закрепление концептуальных направлений ее развития на законодательном уровне, плановый характер законотворческой деятельности, наличие эффективно действующего законодательства, регулирующего нормотворческую деятельность, учет правоприменительной практики при разработке новых правовых норм, а также активное применение достижений правовой науки.

Но на современном этапе развития до сих пор существуют проблемы хозяйственного законодательства в нашем государстве, которые существуют едва ли ни с самого момента образования республики. Это и фрагментарность, и раздробленность, и рассредоточение норм хозяй­ственного права в большом количестве нормативных правовых актов, а  самое главное - отсутствие базового, системообразующего нормативно­го правового акта, который бы стал стержнем всего хозяйственного законодательства.

Я считаю, что решение вышеперечисленных проблем в настоящее время как никогда необходимо для нашей страны, которая охвачена очередным  экономическим кризисом, который, на мой взгляд, самый серьезный и ощутимый, за всю историю суверенной Беларуси.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. И 17 октября 2004 г.) - Мн.: Амалфея, 2005. - 48 с.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь. - Минск: Национальный центр правовой информации республики Беларусь, 1999.

3. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь

4. Вабищевич С.С. Предпринимательское право: состояние и перспективы развития предпринимательской деятельности: монография. В 2 т. Т. 1/ С.С. Вабищевич. - Минск: Молодежное, 2008.- 498 с.

5. Василевич Г.А. Источники белорусского права: принципы, нормативные акты, обычаи, прецеденты, доктрина. - Мн.: Тесей, 2005. - 136 с.

6. Общая теория права и государства: Учеб пособие/ А.Ф. Вишневский. - Мн.: Амалфея, 2002. - 344 с.

7. Реуцкая Е.А. Хозяйственное право: курс интенсивной подготовки/Е.А. Реуцкая. - 2е изд., перераб. И доп. - Мн.: ТетраСистемс, 2008. - 384 с.